报告

我国基本医疗保险制度改革现状及发展方向分析

摘要

2021年,我国基本医疗保险参保人数超过13.6亿人,基金收支状况良好,保障待遇进一步提升。基本医疗保险制度改革取得积极进展:医保参保质量进一步提高;药耗集采改革、药品目录和价格调整有序推进;DRG/DIP支付方式改革全面推开;医保基金监管高压态势持续巩固;医保信息化标准化建设深入开展;疫情防控医保措施不断优化。基本医疗保险制度发展仍面临如下问题及挑战:基本医保参保精准性仍需提高;待遇与筹资关联机制有待完善;医保支付方式改革需深入推进;医保基金监管形势仍较为严峻;医保信息化建设需进一步加强。基本医疗保险制度发展方向为:建设公平医保,提升基本医保参保质量;建设安全医保,优化待遇保障和筹资机制;建设协同医保,深化药耗集采制度、医保支付方式改革;建设法治医保,健全医保基金监管制度体系;建设智慧医保,加快推进医保信息化、标准化。

作者

张欣欣 ,中国人事科学研究院助理研究员,主要研究方向为薪酬管理、社会保障、岗位管理、绩效管理等。

参考文献 查看全部 ↓
  • 郑功成:《从共同富裕视角推动医疗保障高质量发展》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 海韵:《开局之年的医保答卷:高质量发展开新局》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 《应对新形势,新冠肺炎诊疗方案做出重大调整》,《中国总会计师》2022年第3期。
  • 刘碧茹:《以数据高质量助力全民参保精准化》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 仇雨临、王昭茜:《共建共治共享 建设协同医保》,《中国医疗保险》2022年第1期。
  • 贾洪波:《基本医疗保险制度变迁与国民获得感提升》,《社会科学辑刊》2022年第3期。
  • 何文炯:《基于共同富裕的社会保障结构优化》,《中国社会保障》2021年第11期。
  • 郭心洁、海韵:《咬定发展目标 建设“五个医保”》,《中国医疗保险》2021年第11期。
  • 仇雨临:《以待遇为基础 健全基本医疗保险动态筹资机制》,《中国医疗保险》2021年第2期。
  • 郑秉文:《医保基金保值增值迫在眉睫》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 陈政、朱玲、陈隽、李春厚、王怡、周炯、向炎珍:《医保资金结余留用的法律问题与对策建议》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 赵军:《医院医保基金使用问题及改进策略探讨》,《行政事业资产与财务》2022年第8期。
  • 王斌斌、肖锦铖:《我国医疗保障基金监管现状研究》,《卫生软科学》2022年第5期。
  • 何文炯:《全面增强基本医疗保障制度公平性》,《中国医疗保险》2022年第3期。
  • 何文炯:《医疗保障立法重在保障国民医疗保障权益》,《中国医疗保险》2021年第9期。
  • 申曙光:《〈“十四五”全民医疗保障规划〉发布 新时期医疗保障高质量发展蓝本确定》,《中国卫生》2021年第11期。

我国基本医疗保险制度改革现状及发展方向分析

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报告目录

  • 一 制度实施现状
    1. (一)参保人员总量持续增长
    2. (二)基金收支状况良好
    3. (三)保障待遇进一步提升
      1. 1.享受待遇人次
      2. 2.住院率和次均住院费用
      3. 3.医疗费用和基金实际支付比例
  • 二 制度改革进展
    1. (一)医保参保质量进一步提高
      1. 1.优化医保关系转移接续和异地就医结算
      2. 2.开展门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算试点
      3. 3.明确医保关系转移接续流程
    2. (二)药耗集采改革、药品目录和价格调整有序推进
      1. 1.药耗集中带量采购改革常态化、制度化开展
      2. 2.医保药品目录和价格动态调整机制逐步建立
      3. 3.深化医疗服务价格改革
    3. (三)DRG/DIP支付方式改革全面推开
      1. 1.全面深化以DRG/DIP为重点的支付方式改革
      2. 2.确定DRG/DIP示范点城市名单
      3. 3.开发测试DRG/DIP功能模块基础版本
    4. (四)医保基金监管高压态势持续巩固
      1. 1.依法惩处骗取医保基金犯罪行为
      2. 2.规范医保基金违法行为举报管理
      3. 3.加大医保基金飞行检查力度
    5. (五)医保信息化标准化建设深入开展
      1. 1.加强医保基金使用监管信息化建设
      2. 2.提高医保结算清单数据质量
      3. 3.多方位推进医保信息化标准化工作
    6. (六)疫情防控医保措施不断优化
  • 三 面临的问题及挑战
    1. (一)基本医保参保精准性仍需提高
    2. (二)待遇与筹资关联机制有待完善
    3. (三)医保支付方式改革需深入推进
    4. (四)医保基金监管形势仍较为严峻
    5. (五)医保信息化建设需进一步加强
  • 四 发展方向
    1. (一)建设公平医保,提升基本医保参保质量
      1. 1.巩固提高统筹层次
      2. 2.持续提升全民医保参保质量
    2. (二)建设安全医保,优化待遇保障和筹资机制
      1. 1.完善基本医保多元筹资机制
      2. 2.提供公平适度的待遇保障
      3. 3.逐步健全医保待遇清单制度
    3. (三)建设协同医保,深化药耗集采制度、医保支付方式改革
      1. 1.完善药耗集采和价格治理机制
      2. 2.完善医保药品目录调整机制
      3. 3.全面深化医保支付方式改革
    4. (四)建设法治医保,健全医保基金监管制度体系
      1. 1.加大医保基金监督检查力度
      2. 2.全面建立医保智能监控制度
      3. 3.建立健全医保信用管理体系
    5. (五)建设智慧医保,加快推进医保信息化、标准化
      1. 1.加强全国统一医保信息平台建设
      2. 2.完善异地就医直接结算服务
      3. 3.提升医保服务信息化水平

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