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印度的北极政策：六大支柱与利益考量
摘要
印度自1920年签署《斯匹次卑尔根群岛条约》后就与北极产生了联系。百年间印度在北极设立了科考站并定期在北极开展科学探测以研究北极气候与全球气候特别是印度气候之间的关联，积极参与北极能源开发弥补国内能源缺口，更深程度融入北极国际治理，密切与其他国家合作，不断加快“北望”步伐。印度的北极开发进程迫切需要政府层面的政策指引。2021年印度发布了北极政策（草案）征求社会意见并于2022年正式公布了北极政策。印度北极政策聚焦科学研究、气候和环境保护、经济与人类发展合作、交通与连通性、全球治理与国际合作、国家能力建设。印度将这六大支柱作为北极政策的重心，背后有着重要的利益考量，包括确保印度在北极地缘利益之争中不处于竞争劣势、进一步挖掘北极的经济价值特别是能源价值、观测北极气候变化对印度季风和喜马拉雅地区的影响等。
作者
刘惠荣 ，中国海洋大学法学院教授、博士生导师，中国海洋大学极地研究中心主任、中国海洋大学海洋发展研究院高级研究员、中国海洋法研究会常务理事、中国太平洋学会理事、中国太平洋学会海洋管理分会常务理事、中国海洋发展研究会理事、最高人民法院“一带一路”司法研究中心研究员、最高人民法院涉外商事海事审判专家库专家、第六届山东省法学会副会长及学术委员会副主任。2012年获“山东省十大优秀中青年法学家”称号，2019年获“山东省十大法治人物”称号。主要研究领域为国际法、南北极法律问题。2013年、2017年分别入选中国北极黄河站科学考察队和中国南极长城站科学考察队。主持国家社科基金“新时代海洋强国建设”重大专项（20VHQ001）、国家社科基金重点项目“国际法视角下的中国北极航线战略研究”、国家社科基金一般项目“海洋法视角下的北极法律问题研究”等多项国家级课题，主持多项省部级极地研究课题，并多次获得省部级优秀社科研究成果奖。2007年以来，在极地研究领域开展了一系列具有开拓性的研究，代表作有《海洋法视角下的北极法律问题研究》（著作获教育部社会科学优秀成果奖三等奖和山东省社会科学优秀成果奖三等奖）、《国际法视角下的中国北极航线战略研究》、《北极生态保护法律问题研究》、《国际法视野下的北极环境法律问题研究》等。
谢炘池 ，中国海洋大学法学院国际法专业硕士研究生。
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章节目录
- 一 印度与北极的关系
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二 印度北极政策的六大支柱
- （一）科学研究
- 1.不断提高北极科学研究能力
- 2.利用空间技术探测北极
- （二）气候和环境保护
- 1.研究北极气候变化与印度季风之间的远程联系
- 2.重视环境保护
- （三）经济与人类发展合作
- 1.可持续地开采和利用北极能源
- 2.鼓励印度公司获得北极经济理事会的成员资格
- 3.推进与北极原住民和社区管理合作
- 4.发展北极旅游业
- （四）交通与连通性
- 1.印俄在北极航道的合作
- 2.将国际南北运输走廊延伸至北极
- 3.推进金奈-符拉迪沃斯托克海上走廊建设
- （五）全球治理与国际合作
- 1.印度对北极地区法律秩序的认识
- 2.印度与北极理事会
- 3.开展国际合作与交流
- 4.积极参加与北极相关的国际条约和国际组织
- （六）印度的国家能力建设
- （一）科学研究
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三 印度参与北极事务的立场及政策背后的利益考量
- （一）印度参与北极事务的立场
- （二）印度北极政策背后的利益考量
- 1.战略利益的驱动：赢得北极开发的主动权
- 2.经济利益的驱动：实现可持续发展
- 3.科研和环保利益的驱动：印度参与北极事务的重要切入点
- 四 结语
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