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上海吴淞口国际邮轮港突发事件应急管理机制研究
摘要
邮轮突发事件涉及人员数量极大、管理机构众多,外国运营方与国内游客存在文化差异。与其他船舶相比,邮轮突发事件的关联性、衍生性、复合性和非常规性更强。吴淞口国际邮轮港形成同时可接靠2艘15万GT和2艘22.5万GT邮轮的总体泊位规模,且整条岸线的建筑结构具备接靠世界最大邮轮的能力,四船同靠时载客人数最高可达23100人、船员人数最高达7620人。因此,迫切需要全面加强邮轮突发事件应急处置能力建设。要规范上海国际邮轮港邮轮突发事件应急响应行动程序,保证有序、高效、妥善地处置国际邮轮突发事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,最短时间内恢复邮轮运营秩序。应着眼于吴淞口国际邮轮港区域大客流管理要求高、应急协调涉及面广、突发事件处置难度大的实际,完善吴淞口国际邮轮港应急管理体系,提高邮轮港单元应对突发事件的能力,保障邮轮港单元的安全运行和可持续发展。
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章节目录
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一 邮轮港突发事件类型
- (一)邮轮港突发事件分级分类
- (二)邮轮港突发事件分级
- (三)邮轮港突发典型事件
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二 邮轮港突发事件分类应急处置
- (一)突发事件预防与预警
- (二)事件信息报告与通报
- (三)突发事件应急响应
- (四)突发事件分类处置程序
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三 完善邮轮港突发事件应急管理机制路径
- (一)强化应急处置指挥部
- (二)构建事件应急工作组
- (三)强化各项保障工作
- (四)加强演练与教育培训
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