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成渝地区双城经济圈立法协同的困境及出路
摘要
随着成渝地区双城经济圈战略地位的提升,区域法治建设的重要性愈加凸显。成渝地区双城经济圈立法协同是优化区域法治环境的首要之举,是推动成渝协同发展的重要保障。目前,成渝立法协同尚处于起步阶段,立法协同动力不足、立法协同合作体系机制松散等问题的存在,严重制约着成渝地区双城经济圈立法协同实践的展开。为破除立法协同困境,亟待学习和借鉴其他地区立法协同有益经验,在厘定立法协同指导原则的基础上,加强顶层制度设计,确立立法协同模式,畅通立法协同运行机制,完善立法协同保障制度,以期为成渝一体化发展提供系统而有效的法制保障。
作者
张鲁萍 ,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授,重庆市人文社科重点研究基地项目“区域协调发展法治化”协同创新团队成员,研究方向为行政法学。
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章节目录
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一 成渝地区双城经济圈立法协同的现状与困境
- (一)成渝地区双城经济圈立法协同的现状考察
- (二)成渝地区双城经济圈立法协同的困境分析
- 1.成渝立法协同的动力不足
- 2.成渝立法协同的工作机制薄弱
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二 成渝地区双城经济圈立法协同的完善路径
- (一)明确成渝地区双城经济圈立法协同的基本原则
- 1.法制统一原则
- 2.区域平等原则
- 3.立足地方实践原则
- 4.公众参与原则
- (二)完善成渝地区双城经济圈立法协同的制度支撑
- (三)合理选择成渝地区双城经济圈立法协同模式
- (四)建立成渝地区双城经济圈立法协同工作机制
- (一)明确成渝地区双城经济圈立法协同的基本原则
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三 成渝地区双城经济圈立法协同的保障机制
- (一)完善信息交流共享机制
- (二)确立法规清理协同机制
- (三)建立交叉备案审查机制
- (四)健全立法协同评估制度
- 结语
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