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PPP模式在重大工程建设领域的创新应用研究
摘要
本报告对重大工程建设PPP项目的内涵做出阐述,总结了PPP在“两新一重”项目中的应用现状,结合“十四五”规划,对交通运输、市政工程、水利建设等行业的最新政策和发展趋势进行了解读,以国家速滑馆、杭绍台高铁和“PPP+TOD”项目市郊铁路壁铜线为案例,对其融资结构及示范性进行了全方位解析。PPP模式在重大工程建设领域的应用已取得重要理论和实践成果;重大工程建设PPP项目全生命周期建设运营存在采用PPP模式可行性适宜性论证和方案比选、社会资本方遴选、全生命周期风险识别和分担框架、安全应急和监督绩效管理、中期评估和再谈判、项目移交和后评价等重点难点问题。应强化PPP项目“百年大计”和“全生命周期”理念,交通运输、水利建设等重大工程建设领域应超前规划,集约资源,预留远期发展条件,研究实践“PPP+XOD”融合发展。
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章节目录
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一 PPP模式在重大工程建设领域的应用与发展
- (一)重大工程PPP项目的内涵
- (二)PPP在“两新一重”项目中的应用现状
- (三)“十四五”规划与PPP在各行业的发展
- 1.交通运输
- 2.市政工程
- 3.水利重大工程建设
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二 经典案例解析
- (一)国家速滑馆PPP项目
- 1.项目概况
- 2.投融资结构、运作方式与回报机制
- 3.项目亮点和示范性
- (二)杭绍台高铁PPP项目
- 1.项目概况
- 2.投融资结构、运作方式与回报机制
- 3.项目亮点和行业示范性
- (三)重庆市郊铁路璧山至铜梁线工程“PPP+TOD”项目
- 1.项目概况
- 2.项目运作方式、回报机制
- 3.项目亮点和行业示范性
- (一)国家速滑馆PPP项目
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三 重大工程建设领域PPP项目难点问题及解决方案
- (一)PPP可行性论证
- (二)社会资本方遴选
- (三)风险管理和应急体系
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四 研究结论与建议
- (一)研究结论
- (二)建议与展望
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