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2021~2022年中东国际关系形势与展望

摘要

2021~2022年中东地区国际关系总的特征是:大国的中东政策进一步调整,地区国家间关系缓和明显,中东国家积极开展自主和主动外交,以应对外来因素的挑战。拜登就任总统后,对前任特朗普的中东政策进行纠偏,但实际效果有限,美国的中东战略仍然处于战略收缩过程。伊朗核问题成为美国中东政策的关注重点,但拜登政府对签署新的伊核协议的决心摇摆不定。在中东和平问题上,美国支持以色列与部分阿拉伯国家改善关系,但在推动以色列与巴勒斯坦谈判问题上无所作为。俄罗斯在中东一度的强势外交后劲不足,在叙利亚问题、伊朗核问题上有所表现,但成效有限,转而注重与土耳其、伊朗、以色列等国家改善双边关系。欧盟国家中,德国总理换主,法国总统马克龙连任,他们在中东问题上缺乏协作的动力,使得欧盟在中东热点问题上心有余而力不足。中东地区国家之间关系进一步缓和,以色列与土耳其关系大幅改善,与阿联酋等海湾阿拉伯国家的关系进一步升温,沙特与伊朗关系也总体趋缓,显示中东地区国际关系变化的内生性因素明显增强。

作者

余国庆 ,中国社会科学院西亚非洲研究所研究员,中国社会科学院大学国际政治经济学院教授,主要研究方向为中东国际问题、大国与中东关系等。

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2021~2022年中东国际关系形势与展望

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章节目录

  • 一 2021年中东国际关系概观
    1. (一)美国的中东政策微调但乏善可陈
    2. (二)俄罗斯对中东的政策后继乏力
    3. (三)欧盟主要国家的中东政策缺乏协调
    4. (四)除了传统的大国势力外,以印度为代表的新兴国家近年来在中东成为越来越活跃的角色
    5. (五)中国的中东外交呈现亮点
  • 二 中东地区国家和国际关系变化的特点
    1. (一)中东地区形势总体缓和,同时仍存在局部冲突
    2. (二)以色列与地区国家关系发展迅速,在中东的影响力大大提高
    3. (三)中东国家间原有的一些固有矛盾逐渐得到缓和,部分双边关系得到修复
    4. (四)域外大国参与中东国际关系的主体与议题发生变化
    5. (五)地区强国战略自主性增强,谋求建立新的合作关系与模式
  • 三 中东地区国际关系变动和展望
    1. (一)乌克兰危机对中东地区产生了巨大的溢出效应,增强了中东地区国际关系的复杂性
    2. (二)乌克兰危机的持续可能使美国重新认识和评估与一些中东盟友的关系
    3. (三)乌克兰危机削弱了西方与俄罗斯的整体实力,中东地区强国的战略自主性更加凸显
    4. (四)乌克兰危机将进一步影响伊核问题履约谈判进展,在中东地区,应特别关注以色列对伊核问题履约谈判的态度及动向
    5. (五)乌克兰危机的持续化所衍生的非传统安全危机给中东国家带来更大的挑战

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