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国际碳关税政策进展研究
摘要
当前，乌克兰危机叠加疫情冲击加剧了国际地缘政治和经济形势恶化，能源安全供应与价格问题凸显，气候治理作为全球合作可能“公约数”之一备受关注。本文首先对国际碳关税政策进行了简要回顾，接着重点分析了欧盟“碳边境调节机制”（CBAM）的最新调整，以及美国“清洁竞争法案”（CCA）的提出背景、主要特点和不足之处。本文还分析了欧美碳关税政策对我国经贸活动、产业结构及气候治理的可能影响，并提出以制度型开放和规则引领参与全球气候治理、推进共建“一带一路”绿色发展，加强低碳能力建设，加快产业绿色转型，完善国内碳市场等应对建议。
作者
何七香 ，博士，中国国际经济交流中心科研信息部助理研究员，主要研究方向为能源战略、国际金融。
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章节目录
- 一 国际碳关税政策简要回顾
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二 欧盟率先提出碳边境调节机制并持续推动其立法
- （一）CBAM是欧盟“绿色新政”和减排“一揽子计划”的重要内容
- （二）欧盟多次开展内部磋商并对CBAM进行修订
- （三）CBAM新草案对征税范围、免费配额等进行调整
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三 美国提出有别于CBAM的碳关税政策新设计
- （一）相关背景
- （二）CCA主要特点：从惩罚低碳价转向惩罚高碳含量
- （三）CCA需进一步完善碳定价规则、碳数据管理等
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四 欧美实施碳关税的可能影响与应对举措
- （一）可能影响
- （二）应对举措
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