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浦东开发区招商引资现状、问题与对策

摘要

浦东开发开放以来,陆家嘴、外高桥、金桥、张江四大开发区充分发挥浦东产业招商的“主力军”作用,形成了各具特色的产业基础,为浦东经济发展提供了重要支撑。在招商引资实践中,四大开发区注重发挥浦东开发开放的国家战略优势,努力营造良好营商环境,围绕发展与产业规划,精准施策,优化服务,完善机制,综合运用产业链招商等多种方式。当前,面临外部环境复杂严峻、外省外区激烈竞争、自身要素资源约束等挑战与问题,开发区需要进一步完善协同机制、考核机制及快速反应决策机制,加强产业招商研究和平台建设,优化人才等政策,提升空间资源配置效率,从而实现更高质量招商引资,推动经济高质量发展。

作者

许建标 ,经济学博士,中共上海市浦东新区委员会党校副教授,主要研究方向为财税理论与政策。

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  • 《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/15/content_5625299.htm。
  • 《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》,2021年4月。
  • 上海市浦东新区统计局、国家统计局浦东调查队:《上海浦东新区统计年鉴》,中国统计出版社,2022。
  • 马相东、张文魁、刘丁一:《地方政府招商引资政策的变迁历程与取向观察:1978~2021年》,《改革》2021年第8期。

浦东开发区招商引资现状、问题与对策

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章节目录

  • 一 开发区招商引资的基本成效
    1. (一)陆家嘴金融贸易区招商引资的主要成效
    2. (二)外高桥保税区招商引资的主要成效
    3. (三)金桥经济技术开发区招商引资的主要成效
    4. (四)张江高科技园区招商引资的主要成效
  • 二 开发区招商引资的主要经验
    1. (一)注重发挥浦东开发开放的国家战略优势
    2. (二)注重发展规划和产业规划引领
    3. (三)注重打造良好营商环境
    4. (四)注重招商引资政策的精准度
    5. (五)注重相关机制的建立与完善
    6. (六)注重发挥以产业链招商为主导的多种方式合力
  • 三 开发区招商引资面临的主要困难与问题
    1. (一)国际经贸形势变化及疫情反复增加不确定性
    2. (二)外区域激烈竞争对开发区招商稳商形成一定压力
    3. (三)产业空间供需矛盾与招商稳商存在一定冲突
    4. (四)商务成本上升对招商稳商的不利影响较为明显
    5. (五)产城融合及人才政策问题等仍需加快解决
    6. (六)相关机制尚需进一步建立完善
  • 四 进一步完善开发区招商引资工作的建议
    1. (一)进一步运用好政策资源
    2. (二)进一步完善相关机制
    3. (三)进一步提升空间资源配置效率
    4. (四)进一步加强产业招商研究和平台建设

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