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上海市残疾人就业促进机制建设的实践探索
摘要
长期以来,残疾人就业促进是上海市政府基本公共服务供给体系的组成部分,是促进经济增长,维护社会公平、和谐的重要保障。随着上海经济社会的快速发展,在“平等、参与、共享”的残疾人发展理念的引领下,上海市的残疾人就业呈现参与主体多元化、责任落实多元化、就业模式多样化的特点。本报告从残疾人就业促进机制的机制演变、实践探索等方面进行深入阐述,针对就业促进主体互动机制不完善、调动残疾人就业积极性有效机制缺乏等现象,提出畅通各主体间的长效沟通机制,提升残疾人就业促进合力,通过提升残疾人就业能力,努力实现残疾人在新科技新市场新业态下的高质量就业和融合就业。
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章节目录
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一 上海市残疾人就业促进机制的发展
- (一)上海市残疾人就业促进政策的演变
- 1.发展福利企业保障残疾人生存(1949~1990年)
- 2.社会主体参与促进残疾人就业(1991~1999年)
- 3.多元主体参与促进残疾人生存与发展(2000年至今)
- (二)上海市残疾人就业促进主体的演变
- 1.政府主导阶段
- 2.政府主导下的企业参与阶段
- 3.政府主导下的多元主体参与阶段
- (一)上海市残疾人就业促进政策的演变
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二 上海市残疾人就业促进机制的实践
- (一)机关、事业单位专项招录残疾人
- 1.持续强化政策引导,发挥机关、事业单位推动残疾人平等就业的示范性作用
- 2.建立常态化就业服务机制,提高残疾人专项招录岗位设置与需求适配度
- (二)高校残疾人大学生高质量就业的初步实践
- 1.加强政策保障,建立残疾人大学生就业长效激励机制
- 2.建立多方联动机制,搭建就业供需匹配平台
- 3.借力专业力量,建立全周期服务机制
- (三)特殊中等职业教育发展
- 1.建立健全特殊职业教育管理机制
- 2.探索中职院校残疾人毕业生实习、就业长效服务机制
- (四)培训就业一体化探索
- 1.建立职业技能培训项目遴选机制
- 2.探索建立残疾人人岗匹配就业服务平台
- (五)残疾青年的“创客空间”
- (六)残疾人就业扶持
- 1.集中就业
- 2.建立健全“阳光基地”建设管理机制
- 3.强化扶残涉农经济组织监督管理
- (一)机关、事业单位专项招录残疾人
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三 上海市探索残疾人就业促进机制的初步成效与突出问题
- (一)上海市探索残疾人就业促进机制的初步成效
- 1.初步实现了残疾人就业促进的多元化
- 2.初步形成了残疾人就业促进的支持服务体系
- 3.初步实现了残疾人就业从保障生存向促进发展的转变
- (二)上海市残疾人就业促进机制存在的突出问题
- 1.未形成紧密的网状就业促进扶持体系
- 2.缺乏调动残疾人就业积极性的有效机制
- (一)上海市探索残疾人就业促进机制的初步成效
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四 完善上海市残疾人就业促进机制的基本思路
- (一)构建各主体间长效沟通机制,增强残疾人就业促进的合力
- 1.充分发挥政府在多元就业促进中的引领作用
- 2.充分加强企业在多元就业促进中的主体责任
- 3.充分激发社会组织在多元就业促进中的创造活力
- (二)促进残疾人发展,提升残疾人的就业能力
- 1.加强残疾人职业教育,提高残疾人的综合素质和职业素养
- 2.加强残疾人职业技能培训,提高残疾人岗位竞争力
- 3.加强残疾人就业创业扶持,激发残疾人内生动力
- (一)构建各主体间长效沟通机制,增强残疾人就业促进的合力
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