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上海市残疾人就业促进机制建设的实践探索

摘要

长期以来,残疾人就业促进是上海市政府基本公共服务供给体系的组成部分,是促进经济增长,维护社会公平、和谐的重要保障。随着上海经济社会的快速发展,在“平等、参与、共享”的残疾人发展理念的引领下,上海市的残疾人就业呈现参与主体多元化、责任落实多元化、就业模式多样化的特点。本报告从残疾人就业促进机制的机制演变、实践探索等方面进行深入阐述,针对就业促进主体互动机制不完善、调动残疾人就业积极性有效机制缺乏等现象,提出畅通各主体间的长效沟通机制,提升残疾人就业促进合力,通过提升残疾人就业能力,努力实现残疾人在新科技新市场新业态下的高质量就业和融合就业。

作者

赵伟时 ,上海市残疾人就业服务中心主任。
邬兆龙 ,上海市残疾人就业服务中心培训就业科科长。
罗昱 ,上海市残疾人就业服务中心办公室文秘。
高传新 ,澜至科技(上海)有限公司人事专员。

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上海市残疾人就业促进机制建设的实践探索

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章节目录

  • 一 上海市残疾人就业促进机制的发展
    1. (一)上海市残疾人就业促进政策的演变
      1. 1.发展福利企业保障残疾人生存(1949~1990年)
      2. 2.社会主体参与促进残疾人就业(1991~1999年)
      3. 3.多元主体参与促进残疾人生存与发展(2000年至今)
    2. (二)上海市残疾人就业促进主体的演变
      1. 1.政府主导阶段
      2. 2.政府主导下的企业参与阶段
      3. 3.政府主导下的多元主体参与阶段
  • 二 上海市残疾人就业促进机制的实践
    1. (一)机关、事业单位专项招录残疾人
      1. 1.持续强化政策引导,发挥机关、事业单位推动残疾人平等就业的示范性作用
      2. 2.建立常态化就业服务机制,提高残疾人专项招录岗位设置与需求适配度
    2. (二)高校残疾人大学生高质量就业的初步实践
      1. 1.加强政策保障,建立残疾人大学生就业长效激励机制
      2. 2.建立多方联动机制,搭建就业供需匹配平台
      3. 3.借力专业力量,建立全周期服务机制
    3. (三)特殊中等职业教育发展
      1. 1.建立健全特殊职业教育管理机制
      2. 2.探索中职院校残疾人毕业生实习、就业长效服务机制
    4. (四)培训就业一体化探索
      1. 1.建立职业技能培训项目遴选机制
      2. 2.探索建立残疾人人岗匹配就业服务平台
    5. (五)残疾青年的“创客空间”
    6. (六)残疾人就业扶持
      1. 1.集中就业
      2. 2.建立健全“阳光基地”建设管理机制
      3. 3.强化扶残涉农经济组织监督管理
  • 三 上海市探索残疾人就业促进机制的初步成效与突出问题
    1. (一)上海市探索残疾人就业促进机制的初步成效
      1. 1.初步实现了残疾人就业促进的多元化
      2. 2.初步形成了残疾人就业促进的支持服务体系
      3. 3.初步实现了残疾人就业从保障生存向促进发展的转变
    2. (二)上海市残疾人就业促进机制存在的突出问题
      1. 1.未形成紧密的网状就业促进扶持体系
      2. 2.缺乏调动残疾人就业积极性的有效机制
  • 四 完善上海市残疾人就业促进机制的基本思路
    1. (一)构建各主体间长效沟通机制,增强残疾人就业促进的合力
      1. 1.充分发挥政府在多元就业促进中的引领作用
      2. 2.充分加强企业在多元就业促进中的主体责任
      3. 3.充分激发社会组织在多元就业促进中的创造活力
    2. (二)促进残疾人发展,提升残疾人的就业能力
      1. 1.加强残疾人职业教育,提高残疾人的综合素质和职业素养
      2. 2.加强残疾人职业技能培训,提高残疾人岗位竞争力
      3. 3.加强残疾人就业创业扶持,激发残疾人内生动力

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