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欧盟法制进程:法治危机、竞争力焦虑与域外效应

摘要

2021年欧盟法制进程在危机与挑战中推进。本报告着眼于欧盟宪政、欧盟内部市场建设与监管、单边经贸立法、双边与多边经贸关系四个维度,跟踪欧盟重要法制进展。在宪政领域,欧盟正式启动“欧洲未来大会”,但欧盟内部法治危机有增无减。在内部市场方面,欧盟竞争力焦虑显著,不仅加强数字经济、绿色经济法制建设,而且更新竞争政策工具,强化市场监管。在单边经贸立法方面,欧盟相继推出国际公共采购工具、欧盟外国补贴条例、欧盟反胁迫条例等具有域外效应的法律工具,在市场开放基础上强调对等、互惠以维护自身利益,确保欧盟企业的竞争力。双边关系方面,《欧盟—英国贸易与合作协定》正式生效,《中欧全面投资协定》进程受阻,与澳大利亚间自由贸易协定谈判推迟。多边层面,欧盟致力于推广“多边投资法院”制度,同时积极促成WTO改革,进程多有挫折。

作者

叶斌 ,国际法学博士,中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室主任、副研究员,主要研究领域为国际法、欧盟法。
张琨 ,中国社会科学院大学欧洲研究系博士研究生,主要研究领域为欧盟法。
张晨阳 ,法学博士,中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室助理研究员,主要研究领域为国际法、欧盟法。
杨昆灏 ,欧洲大学学院(EUI)法学院博士研究生,主要研究领域为欧盟法。

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章节目录

  • 一 欧盟宪政:欧洲未来大会与法治危机
    1. (一)欧洲未来大会的“未来”
    2. (二)欧盟法治危机
      1. 1.波兰宪法法院关于欧盟法律最高效力的裁决
      2. 2.欧洲法院驳回匈牙利与波兰起诉
      3. 3.罗马尼亚宪法法院关于执行欧洲法院裁决的声明
  • 二 内部市场建设与监管
    1. (一)数字经济
      1. 1.数字税
      2. 2.《数字服务法案》与《数字市场法案》
      3. 3.《人工智能法案》
    2. (二)竞争政策的现代化
      1. 1.《外国补贴条例草案》
      2. 2.谷歌比价销售服务案
      3. 3.苹果税收案
    3. (三)绿色新政
      1. 1.《欧洲气候法》
      2. 2.碳边境调节机制
  • 三 推动单边经贸立法
    1. (一)在欧盟层面推动跨行业强制适用的公司尽责立法
    2. (二)国际公共采购工具立法进展
    3. (三)《欧盟反胁迫条例草案》
    4. (四)欧盟发布首份《外资安全审查报告》
  • 四 双边与多边领域
    1. (一)欧盟双边经贸条约
      1. 1.《中欧全面投资协定》批准受阻
      2. 2.《欧盟—英国贸易与合作协定》正式生效
      3. 3.欧盟推迟与澳大利亚、新西兰间自由贸易协定谈判
    2. (二)多边贸易与投资谈判
      1. 1.参与联合国贸易法委员会关于改革ISDS的谈判
      2. 2.推动世界贸易组织改革
  • 五 结语

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