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粤澳合作进展及其优化对策研究

摘要

在我国大力推动经济高质量发展的背景下,本报告从科技创新、文化交流、交通运输、生态环保与金融服务五个方面分析了粤澳合作交流的进展以及存在的问题、面临的挑战。研究发现,粤澳合作交流进展加快、成效显著,但仍然存在以下问题与挑战:在科技创新方面,高端创新人才不足,创新要素跨境流通受限,尚未充分发挥“中葡平台”的优势;在文化交流方面,粤澳文化价值观的同一性与差异性并存,粤澳社会治理模式与交流主体存在差异;在交通运输方面,交通运输协同管理机制不完善,交通运输网络布局不平衡,交通网络一体化程度较低;在生态环保方面,生态环境保护的合作机制不成熟,法律法规存在差异,合作深度与广度不够;在金融服务方面,税收征管机制、金融体系存在差异,兼容性有待提升。本报告为拓展粤澳合作交流领域的深度与广度,促进区域经济高质量协同发展提供了经验借鉴。

作者

杨永聪 ,广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究基地副主任,副教授、硕士生导师,全国港澳研究会会员。多次就粤港澳大湾区发展话题接受香港《大公报》、澳亚卫视、《21世纪经济报道》等媒体采访和专访;受香港贸发局、香港(广东)商会、广州市政府培训中心、广州海关培训基地等政府部门和商会邀请,主讲解读《粤港澳大湾区规划纲要》;曾赴香港参加全国港澳研究会专题研讨班;作为主持人或主要参与人开展“粤港澳大湾区发展的重大问题调查研究”“粤港澳大湾区建设策略与路径研究”“打造粤港澳大湾区科技创新高地的对策建议”等委托课题研究工作,主笔完成的多份专题研究报告获得政府部门采纳,部分课题成果刊发于《人民日报·内部参阅》等,相关成果多次获得省部级以上领导批示。曾作为访问学者赴澳大利亚Macquarie University进行学术交流。主持国家自然科学基金、广东省自然科学基金等国家级、省部级和市厅级课题,在SSCI、CSSCI等国内外核心期刊上发表学术论文30余篇。
肖青青 ,广东外语外贸大学经济贸易学院硕士研究生,研究方向为产业经济。
郑镓雨 ,广东外语外贸大学经济贸易学院硕士研究生,研究方向为产业经济。

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章节目录

  • 一 引言
  • 二 粤澳合作交流的进展分析
    1. (一)粤澳发展现状分析
      1. 1.珠三角九市发展现状分析
      2. 2.澳门发展现状分析
    2. (二)粤澳合作交流进展
      1. 1.科技创新
      2. 2.文化交流
      3. 3.交通运输
      4. 4.生态环保
      5. 5.金融服务
  • 三 粤澳两地合作交流存在的问题与面临的挑战
    1. (一)科技创新
      1. 1.高端创新人才不足,高层次科技创新人才欠缺
      2. 2.创新要素跨境流通受限,要素集聚效应尚未形成
      3. 3.尚未充分发挥“中葡平台”的优势,拓宽粤澳企业科技创新合作渠道
    2. (二)文化交流
      1. 1.粤澳文化价值观的同一性与差异性并存
      2. 2.粤澳社会治理模式与交流主体存在差异
      3. 3.粤澳文化市场尚未完全接轨
    3. (三)交通运输
      1. 1.交通运输协同管理机制不完善
      2. 2.交通运输网络布局不平衡
      3. 3.交通网络一体化程度较低
    4. (四)生态环保
      1. 1.生态环境保护的合作机制尚未成熟
      2. 2.生态环境保护的法律法规存在差异
      3. 3.生态环境保护的合作深度和广度不够
    5. (五)金融服务
      1. 1.税收征管机制存在差异,加剧资源分布不平衡
      2. 2.澳门产业结构发展不平衡,金融人才易流失
      3. 3.金融体系的差别化,阻碍两地的合作与发展
  • 四 优化粤澳合作交流的路径与对策
    1. (一)科技创新
      1. 1.优化粤澳科技人才合作交流体系,吸引并留住国内外高端技术人才
      2. 2.破除粤澳两地合作机制障碍,促进粤澳创新要素跨境高效流动
      3. 3.借助“中葡平台”合作优势,畅通粤澳与葡语国家的科技合作通道
    2. (二)文化交流
      1. 1.立足“岭南文化”根脉,塑造粤澳共同人文精神
      2. 2.增强粤澳官方协调能力,促进文化融合发展
      3. 3.减少文化非关税壁垒,促进粤澳文化市场有效衔
    3. (三)交通运输
      1. 1.完善交通运输协同管理机制,提升粤澳交通设施互联互通水平
      2. 2.优化交通运输网络布局,推进粤澳跨江通道建设
      3. 3.提高交通运输服务水平,促进交通运输网络实现一体化
    4. (四)生态环保
      1. 1.积极完善生态环境保护合作机制
      2. 2.协商共建环境保护合作总体规划
      3. 3.增强粤澳双方的生态环境保护意识
    5. (五)金融服务
      1. 1.完善金融服务监管机制,保障金融服务活动顺利开展
      2. 2.优化澳门产业结构,拓宽金融服务合作的渠道
      3. 3.打造金融服务人才保障体系,保证高端金融服务人才的储备量

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