报告
2019年四川省社会发展形势分析与预测
摘要
党的十八大以来,四川走过了不平凡的六年。2018年是汶川大地震十周年,包括灾后重建在内的社会建设取得了卓越成就。一是加强和改善社会治理,由“大政府、小社会”向“大政府、大社会”转变;二是进一步加大民生投入,优化公共服务,提高人民幸福生活指数,推进全面小康社会建成;三是快速推进九寨沟地震、芦山地震灾后重建工作,总结灾后重建的经验教训,提高应对自然灾害的能力;四是攻克精准扶贫“硬骨头”,精确瞄准现实需求,保障贫困人口稳定脱贫。四川省社会建设取得的成就,既是从中央到地方一系列保障和创新政策顺利实施的结果,也是政府、社会和民众良好互动的结果。脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会时间紧、任务重,四川社会建设依然面临一些挑战和结构性矛盾,但是四川仍然拥有良好的发展机遇,完全有条件乘势而上,在社会建设方面再上新台阶。最后,本文从民生、就业、财政保障、社会治安、乡村振兴等角度提出四川社会发展的对策建议。
作者
黄进 ,法学博士,四川省社会科学院社会发展与公共政策研究中心主任、研究员。主要研究领域为社会政策和社会治理。四川省有突出贡献的优秀专家,四川省先进工作者,四川省委直接掌握联系高层次人才、天府英才A卡获得者。兼任四川省社会学学会会长、四川省政府推进职能转变协调小组专家。主持国家社会科学基金项目2项,省部级项目20余项。出版《新形势下农民工社会政策研究》等学术专著4部,主编《四川社会发展报告:城乡社区治理》等蓝皮书。发表论文60多篇,多篇被《新华文摘》等转载。获得省委省政府领导批示的对策建议20余件,获得省部级社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖4项。
崔玲 ,四川省社会科学院社会学硕士研究生,研究方向为社会治理。
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报告目录
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一 党的十八大以来四川省社会治理和社会建设成就
- (一)社会治理结构创新
- 1.“三治”并举,重点推进法治德治
- 2.政务公开,聚焦探索智慧治理
- 3.构建完善的社区治理体系
- (二)公共服务创新优化
- 1.教育
- 2.医疗卫生
- 3.就业
- 4.社会保障
- 5.人居环境
- 6.健身运动
- (三)灾后重建快速推进
- 1.芦山地震灾后重建全面完成
- 2.九寨沟地震灾后重建稳步推进
- (四)精准扶贫精准落地
- 1.政策措施
- 2.深度贫困地区的反贫困
- 3.脱贫成效
- (一)社会治理结构创新
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二 2018年四川省社会发展总体形势
- (一)居民收入和消费水平较快增长,生活水平继续提升
- (二)生产总值平稳增长,物价水平控制较好
- (三)人力资源供求总体匹配,就业形势相对稳定
- (四)探索医药卫生体制改革,国民营养计划稳步推进
- (五)完善社会保障制度,政府托底职责进一步体现
- 1.社会保险
- 2.社会救助
- 3.社会服务
- (六)重视污染防治工作,人居环境持续改善
- (七)加大资金投入力度,教育事业持续均衡发展
- (八)完善社会治理机制,社会稳定得以保障
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三 2019年四川省推进社会建设面临的机遇和挑战
- (一)机遇
- 1.协作机遇:区域协调发展新机制
- 2.脱贫机遇:全面建成小康社会的重要推手
- 3.国家中心城市:成都带动四川发展
- (二)挑战
- 1.就业结构性矛盾依然存在,缺工与“招工难”并存
- 2.四川生产总值占全国比重高,但人均地区生产总值较低
- 3.人口结构老龄化严重,人口红利明显减弱
- 4.居民人均可支配收入低于全国,增速低于人均地区生产总值增速
- (一)机遇
- 四 四川省社会发展的对策建议
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