报告

2019年四川省社会发展形势分析与预测

摘要

党的十八大以来,四川走过了不平凡的六年。2018年是汶川大地震十周年,包括灾后重建在内的社会建设取得了卓越成就。一是加强和改善社会治理,由“大政府、小社会”向“大政府、大社会”转变;二是进一步加大民生投入,优化公共服务,提高人民幸福生活指数,推进全面小康社会建成;三是快速推进九寨沟地震、芦山地震灾后重建工作,总结灾后重建的经验教训,提高应对自然灾害的能力;四是攻克精准扶贫“硬骨头”,精确瞄准现实需求,保障贫困人口稳定脱贫。四川省社会建设取得的成就,既是从中央到地方一系列保障和创新政策顺利实施的结果,也是政府、社会和民众良好互动的结果。脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会时间紧、任务重,四川社会建设依然面临一些挑战和结构性矛盾,但是四川仍然拥有良好的发展机遇,完全有条件乘势而上,在社会建设方面再上新台阶。最后,本文从民生、就业、财政保障、社会治安、乡村振兴等角度提出四川社会发展的对策建议。

作者

黄进 ,法学博士,四川省社会科学院社会发展与公共政策研究中心主任、研究员。主要研究领域为社会政策和社会治理。四川省有突出贡献的优秀专家,四川省先进工作者,四川省委直接掌握联系高层次人才、天府英才A卡获得者。兼任四川省社会学学会会长、四川省政府推进职能转变协调小组专家。主持国家社会科学基金项目2项,省部级项目20余项。出版《新形势下农民工社会政策研究》等学术专著4部,主编《四川社会发展报告:城乡社区治理》等蓝皮书。发表论文60多篇,多篇被《新华文摘》等转载。获得省委省政府领导批示的对策建议20余件,获得省部级社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖4项。
崔玲 ,四川省社会科学院社会学硕士研究生,研究方向为社会治理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 李小云、徐进、于乐荣:《中国减贫四十年:基于历史与社会学的尝试性解释》,《社会学研究》2018年第6期。
  • 张翼:《当前中国精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施》,《国际经济评论》2016年第6期。
  • 王瑞芳:《精准扶贫:中国扶贫脱贫的新模式、新战略与新举措》,《当代中国史研究》2016年第1期。
  • 尉建文、谢镇荣:《灾后重建中的政府满意度——基于汶川地震的经验发现》,《社会学研究》2015年第1期。
  • 邓维杰:《精准扶贫的难点、对策与路径选择》,《农村经济》2014年第6期。
  • 陈升、吕志奎、罗桂连:《非常态下地方政府政策执行评价比较研究——以汶川地震灾后重建政策为例》,《公共管理学报》2010年第4期。
  • 陈伟东:《城市基层社会管理体制变迁:单位管理模式转向社区治理模式——武汉市江汉区社区建设目标模式、制度创新及可行性研究》,《理论月刊》2000年第12期。

2019年四川省社会发展形势分析与预测

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报告目录

  • 一 党的十八大以来四川省社会治理和社会建设成就
    1. (一)社会治理结构创新
      1. 1.“三治”并举,重点推进法治德治
      2. 2.政务公开,聚焦探索智慧治理
      3. 3.构建完善的社区治理体系
    2. (二)公共服务创新优化
      1. 1.教育
      2. 2.医疗卫生
      3. 3.就业
      4. 4.社会保障
      5. 5.人居环境
      6. 6.健身运动
    3. (三)灾后重建快速推进
      1. 1.芦山地震灾后重建全面完成
      2. 2.九寨沟地震灾后重建稳步推进
    4. (四)精准扶贫精准落地
      1. 1.政策措施
      2. 2.深度贫困地区的反贫困
      3. 3.脱贫成效
  • 二 2018年四川省社会发展总体形势
    1. (一)居民收入和消费水平较快增长,生活水平继续提升
    2. (二)生产总值平稳增长,物价水平控制较好
    3. (三)人力资源供求总体匹配,就业形势相对稳定
    4. (四)探索医药卫生体制改革,国民营养计划稳步推进
    5. (五)完善社会保障制度,政府托底职责进一步体现
      1. 1.社会保险
      2. 2.社会救助
      3. 3.社会服务
    6. (六)重视污染防治工作,人居环境持续改善
    7. (七)加大资金投入力度,教育事业持续均衡发展
    8. (八)完善社会治理机制,社会稳定得以保障
  • 三 2019年四川省推进社会建设面临的机遇和挑战
    1. (一)机遇
      1. 1.协作机遇:区域协调发展新机制
      2. 2.脱贫机遇:全面建成小康社会的重要推手
      3. 3.国家中心城市:成都带动四川发展
    2. (二)挑战
      1. 1.就业结构性矛盾依然存在,缺工与“招工难”并存
      2. 2.四川生产总值占全国比重高,但人均地区生产总值较低
      3. 3.人口结构老龄化严重,人口红利明显减弱
      4. 4.居民人均可支配收入低于全国,增速低于人均地区生产总值增速
  • 四 四川省社会发展的对策建议

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