报告
面向城市的乡村：价值、风险和期待
摘要
在四川省城市化进程中，乡村为城市发展提供了不可或缺的自然生态保障、要素保障和市场保障，为城市发展做出了重要贡献。但是，随着城市经济社会的快速发展，新城乡二元结构问题逐渐显现，引发了一系列社会问题，给城市可持续发展带来了诸多风险。在新阶段，四川省必须调整城乡发展战略，从市民发展去标签化、要素流动去行政化、空间建设去攀比化、城乡文明去边界化、环境安全去差异化五个方面构建城乡价值共同体。
作者
高杰 ，四川省社会科学院农村发展研究所副研究员，主要研究方向为农村发展、农业管理。
吴振明 ，博士，四川省社会科学院区域经济研究所副研究员，主要研究方向为区域经济学。
刘伟 ，副研究员，四川省社会科学院社会学研究所副所长，硕士研究生导师，主要研究方向为城乡基层治理、组织社会学。兼任中国社会变迁研究会理事，中国社会学会社会调查研究方法专委会副秘书长、理事，中国社会学会农村社会学专委会理事，第一届川渝基层政权建设和社区治理专家委员会成员，四川省民政厅专家库成员、中央广播电视台专家库成员。近5年，主持纵向课题6项，其中国家社科基金项目1项，省规划项目2项，省软科学项目2项，成都市哲学与社会科学规划课题1项；以核心成员身份，参与主研国家级纵向课题8项；主持承担各级咨政课题10余项。出版学术专著2本，其中独著1本，合著（第二作者）1本；在《民族研究》《社会学研究》《经济体制改革》《西北民族研究》等期刊发表论文20余篇。撰写的对策建议被省部级及以上领导正向批示8篇。三次获得省级社会科学优秀成果奖（二等奖2次、三等奖1次），两次获得中国社会学会学术年会优秀论文奖（一等奖1次、二等奖1次）。
王芳 ，经济学博士，四川省社会科学院区域经济研究所副研究员。主要研究方向为区域经济、产业经济、城乡融合等。连续多年参与《四川城镇化发展报告》（蓝皮书）编撰工作，参与国家社会科学基金课题1项，参与四川省规划重大课题4项，主持和参与省级、市级课题研究30余项，获四川省社会科学优秀成果二等奖1项。
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报告目录
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一 多元支持：四川城市发展过程中的乡村价值
- （一）两类“剪刀差”推动城市大规模、高速度增长
- 1.工农产品价格“剪刀差”
- 2.城乡要素价格“剪刀差”
- （二）两类“稳定器”助力城市高效率、低成本运行
- 1.农村是劳动力的“蓄水池”
- 2.城中村是住房困难群体的“避风港”
- （三）两类“原生态”增进城市多样化、个性化魅力
- 1.蓄积生态资源——城市“自然屏障”
- 2.幸福美丽新村——城市“后花园”
- （一）两类“剪刀差”推动城市大规模、高速度增长
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二 “新城乡二元结构”：四川城镇化发展的风险和挑战
- （一）人才“二元化”
- （二）信息“二元化”
- （三）农村“弱质化”
- （四）环境“二元化”
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三 城乡价值共同体：四川城市可持续发展的前景
- （一）四川构建城乡价值共同体的重点突破
- 1.市民发展去标签化
- 2.要素流动去行政化
- 3.空间建设去攀比化
- 4.城乡文明去边界化
- 5.环境安全去差异化
- （二）四川构建城乡价值共同体的政策选择
- 1.蓄积经济能量
- 2.优化城市体系
- 3.提升治理水平
- 4.凝聚生态共识
- 5.消除知识鸿沟
- （一）四川构建城乡价值共同体的重点突破
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