报告

2017~2018年中国休闲发展与未来展望

摘要

休闲是美好生活的重要组成部分。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国,休闲发展面临重要机遇,也存在各种不足。2017~2018年,各级政府在推动休闲发展,尤其是公共休闲供给方面做出了积极努力。面向未来,需重点关注如下问题:将休闲发展整体性纳入国家发展战略;建立与大部制改革相对应的休闲发展协调机制;围绕美好生活建设,建构综合性的休闲发展体系和政策体系;构建休闲发展评价和绩效考评体系;实施多部门联动,真正、全面落实带薪休假制度;加大中央财政转移支付力度,解决不发达地区和农村休闲公共设施和服务不足的问题;强化地方政府的休闲公共产品供给职能;重视对不同群体休闲权利的保障和休闲需求的满足;组织休闲相关产业分类、普查和统计。

作者

中国社会科学院旅游研究中心 创建于1999年,是中国社会科学院专门从事旅游研究的学术机构,为中国旅游协会理事单位,世界旅游教育与研究协会成员。中心定位为中国旅游研究领域的国家级学术型智库。中心秉承“博采众长,精益求精”的宗旨,与学界、业界、政府和相关机构广泛联系,基于中国国情和国际视野,聚集各方力量,从事旅游和相关研究,开展国内外学术交流,参与国际合作。多年来中心承担了多项重大课题的研究工作,进行了多个专项研究,由中心编辑并出版的“旅游绿皮书”、“休闲绿皮书”、《中国自驾游发展报告》等,具有广泛的社会影响力。

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2017~2018年中国休闲发展与未来展望

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报告目录

  • 一 我国休闲发展中的不平衡与不充分
    1. (一)休闲时间不充分、不均衡、不自由
    2. (二)休闲公共产品供给不足,满意度有所下降
    3. (三)休闲公共设施和服务存在显著的区域差别和城乡差异
    4. (四)特殊群体的休闲需求尚未得到充分重视和满足
    5. (五)需求的复合性与供给的分割性不相匹配
    6. (六)休闲发展缺乏顶层设计和配套制度
  • 二 2017~2018年我国休闲发展环境全面优化
    1. (一)时代判断:社会主要矛盾发生转化
    2. (二)经济发展:中高速增长,结构优化,消费凸显
    3. (三)社会发展:民生备受关注,社会保障全面提升
    4. (四)公共投入:国家财政在文化、体育等领域的投入力度持续加大
    5. (五)休闲需求:生活品质成为最大追求,旅游、保健养生等消费意愿持续增强
  • 三 2017~2018年弥补休闲发展鸿沟的九大努力
    1. (一)战略层面:确定人的发展为国家战略主线
    2. (二)法规层面:不断完善相关法律法规
    3. (三)机构改革:形成休闲发展新机制
    4. (四)政策规划:多领域推动休闲发展
    5. (五)公共供给:低价或免费开放各类设施
    6. (六)多样投资:供给侧推进,提供多种类型的休闲供给
    7. (七)公共服务:休闲相关领域均等化发展步伐加快
    8. (八)产业统计:建立新的行业分类标准
    9. (九)全面深化改革:盘活生产要素,激活发展动力
  • 四 我国休闲发展前瞻与建议
    1. (一)战略层面:将休闲发展整体性纳入国家发展战略
    2. (二)体制机制:建立与大部制改革相对应的休闲发展协调机制
    3. (三)发展体系:围绕美好生活建设,建立综合性的休闲发展体系和政策体系
    4. (四)发展动力:形成休闲发展的社会化拉动
    5. (五)工作重点:针对休闲发展不平衡不充分的主要方面精准施策
    6. (六)产业统计:开展全国范围的休闲相关产业分类、普查和统计

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