报告

意大利:财政预算问题及其对欧盟的影响

摘要

2018年3月,意大利举行了二战后第十八届议会选举,此后由反建制政党“五星运动”和极右翼的联盟党联合组建的新政府正式上台。作为西欧大国同时也是欧共体创始成员国中首个上台执政的民粹主义政府,意大利新政府带有明显的疑欧甚至反欧色彩,上台伊始即宣布放弃实施多年的财政紧缩措施,这直接导致该国在2019年财政预算问题上与欧盟层面的矛盾激化。本文围绕意大利新政府的财政预算风波做了较为深入系统的分析。分析表明,在意大利财政预算风波中,居高不下的公共债务是该国新政府与欧盟争论的核心所在。意大利新政府提出“增长第一,稳定第二”的目标,但是其财政预算案更多的是出于讨好民众的考虑,不仅难以提振国内经济,而且会继续推高公共债务进而削弱经济增长的潜力,不排除未来其公共财政问题再度造成金融市场动荡的可能性。另外,鉴于意大利的经济和政治分量,其民众的疑欧情绪和新政府的相应主张应该会在一定程度上推动欧盟在经济社会政策方面做出调整。

作者

孙彦红 ,经济学博士,中国社会科学院欧洲研究所研究员、欧洲经济研究室主任,主要研究领域为欧洲经济、欧盟及其主要国家产业政策、意大利研究、中欧/中意经贸关系。

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