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2019年政策汇编

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中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会 (简称“全国城投公司协会”)是由全国大中城市从事城市建设投融资的国有企事业单位组成的全国性行业性组织。协会于1999年创建,于2009年在民政部正式注册成为国家级社团组织。 根据全国城投公司协会章程,协会日常工作由理事长单位负责,理事长单位通过理事长会议选举产生,每届任期三年。目前,全国城投公司协会自成立以来,已产生六届理事长单位,分别为沈阳、广州、天津、重庆、南京、长春城投公司,目前长春市城市发展投资控股(集团)有限公司担任全国城投公司协会第六届理事长单位,履职时间从2017年到2019年。 全国城投公司协会自成立以来,秉承“全国城投是一家”的发展理念,以“沟通交流、共同发展”引领城投行业发展,坚持规范化、合规化的发展方向,注重行业学术研究,拥有会刊、网站、微信公众号等媒体平台,每年在全国召开年会、专题研讨会和信息工作会等大型会议,邀请国内相关职能管理部门、城建投融资领域专家学者参加。协会成员单位均为各城市政府所属、承担基础设施投融资建设任务的大型国有企业,目前,会员单位数量为155家,遍布全国各省、直辖市及重点地区地级城市。
中国城市投资网 (简称“中国城投网”)由中国城市经济学会、中国建设会计学会和江苏现代资产投资管理顾问有限公司联合主办,是中国城镇化建设投融资和城市发展领域的领先门户网站。中国城投网汇集政府融资动态、政策解读、PPP项目招商、信息发布、行业人物、研究成果及操作实务等多个板块,是社会各界了解掌握中国城镇化建设投融资信息、推进PPP合作的首选平台。 中国城投网自2007年举办“首届中国城市建设投融资论坛”以来,已连续举办了十二届。论坛把握中国城镇化发展脉搏,洞悉城市建设投融资精要,交流行业信息,推进平台公司转型和PPP模式运用,是政府提升决策和投资效率、增强融资平台运作能力和管理水平的有效渠道。
江苏现代资产投资管理顾问有限公司 (以下简称“现代咨询”)是国内一流的政府投融资咨询和平台公司发展咨询顾问机构,也是地方政府投融资平台寻求投融资顾问和管理咨询服务的首选品牌。现代咨询成立于1997年,由江苏省体改委股份制咨询中心、江苏省股份制企业协会、江苏航空产业集团、熊猫电子集团、常柴股份有限公司等单位共同出资设立,注册资本为人民币1000万元。 江苏现代资产投资管理顾问有限公司的总部设在南京,目前在河北、湖北、湖南、河南、福建、陕西等省设有分公司或办事处。现代咨询也是国内最早从事国企改革和政府投融资体制改革咨询服务的专业机构之一。公司成立22年来,为全国300多家政府平台公司提供了转型发展咨询服务,成功打造了城投转型的“天津模式”“兰州模式”“合肥模式”“莘县模式”等诸多全国经典案例。
张振国 ,哈尔滨市城投集团党组书记、董事长。
闫宗华 ,中共党员,黑龙江省委党校经济管理专业研究生,具有丰富的政府机关、大型国企工作经验。先后担任哈尔滨市外环开发公司副总经理等职,现任哈尔滨市城市建设投资集团有限公司党委委员、副总经理,黑龙江省城市发展投资研究会秘书长,中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会秘书长。 组织推进哈尔滨机场第二高速高架项目、松花江水源地上移项目等多个黑龙江省“百大”工程,以及滨北公铁两用桥市政段等PPP项目,多个项目获得东北地区、省、市多项质量和安全优质工程奖项;组织完成了《哈尔滨机场第二通道迎宾路高架工程项目及配套土地开发实施方案》;组织编制了《哈尔滨市住宅建设发展规划纲要(1999~2010)》;编制了《哈尔滨市“中兴”项目规划汇编》。个人被评为哈尔滨市第三十二届劳动模范。
丁伯康 ,国家发改委和财政部PPP专家库双库专家,城市投资网首席经济学家,清华大学职业经理训练中心特聘专家,清华卓越领导学堂教授会成员,国际注册顾问师(CMC)。现任中国城镇化促进会城市更新工作委员会副主任、中国财政学会国有资产治理研究专业委员会副主任委员、住建部中国建设会计学会投融资专业委员会副主任、江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长兼现代研究院院长。丁伯康博士曾先后担任20多个省、市的政府顾问和城市战略发展顾问,现任多家国企平台公司外部董事。主持完成了河北、江苏、福建、天津、南京、武汉、石家庄等30多个省、市的政府投融资体制改革和平台发展战略规划项目。领导完成多项城建基础设施PPP项目和中外合资合作谈判,包括京沪高速公路TOT、南京长江二桥和三桥、徐州自来水总公司、襄樊30万吨污水处理厂以及襄阳垃圾焚烧发电厂等的PPP融资。主持完成中国第一例水务资产证券化(ABS)融资和中国最大城建融资平台——天津城投集团的发展战略规划设计;完成熊猫集团、德普科技、连云港港口等数十家企业海内外上市和并购重组项目。在政府投融资体制改革、政府融资平台转型与重组、政府项目融资方面具有丰富的经验和成就。近年来,丁伯康博士多次应邀出席国家有关部委、高等院校、省市政府、国际机构等组织的大型会议并发表演讲。编著、参编的专著和书籍有《地方政府债务化解与投融资管理》《论中国PPP发展生态环境》《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》《城市建设投融资战略模式与案例分析》《中国经济创造之路》《河北省城市建设投融资体制改革与创新研究》等。在《经济日报》《中国证券报》《金融时报》《中国建设报》《中国交通报》《城乡建设》等媒体发表论文和文章数百篇,有大量成果已经在实践中被推广应用。

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