本书选取新疆反分裂斗争的历史和当代实践为研究案例，在新疆分裂主义一个多世纪的发展历史中阐述并验证本课题关于国家认同与分裂主义关系的理论判断，总结清政府、民国政府及新中国在新疆反分裂斗争和国家认同建设方面的经验和教训，在当前形势和新疆分裂主义国际化的背景中探讨当代中国国家认同建设和强化方案。选择这一案例研究，一方面是因为新疆分裂主义的产生和发展集中了分裂主义大多数普遍要素，作为案例具有典型性和代表性；另一方面，更加根本的是，本书进行分裂主义与国家认同研究，基本立足点和最终目标都是服务于我国当前反分裂斗争，新疆分裂主义是我国所面临的分裂主义威胁中最严重的，在一定意义上，可以说是我国政治上最大的内忧。

新疆分裂主义是我国所面临的分裂主义威胁中最严重的，持续的时间长（已超过一个世纪），涉及的领土面积大（占全国总面积的1/6），人口多（维吾尔族人口超过1000万），外部干涉因素复杂，是我国当前政治上最大的内忧。在19世纪末20世纪初的剧烈历史变动中，新疆分裂主义逐渐由隐性走向显性，在迄今一个世纪有余的历史中，不断带来严重的政治与社会影响。其在20世纪三四十年代建立过两个分裂主义政权，对统一中国国家认同构成彻底否定，成为之后民族分裂主义的两面旗帜，造成的恶劣影响贻害至今。当前，新疆分裂主义在理论水平、组织建设、国际化等方面达到了一定水平，活动范围不断扩大，活动方式也越来越多样，不仅对新疆的经济发展和社会稳定造成严重危害，而且对我国的领土和主权完整构成严重威胁，不断冲击着我国国家政治和文化认同。1998年，时任中共中央总书记江泽民同志在视察新疆期间曾指出：“反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益之所在，也是新疆各族群众的根本利益之所在。” 

尤其需要强调的是改革开放以来新疆分裂主义的国际化发展趋势。改革开放之后，新疆分裂主义进入了迅速发展期，这一时期的发展是分裂主义国际化趋势的缩影，囊括了分裂主义国际化发展的几乎所有因素，也基本上具有所有的特征。改革开放以来，国际环境和新疆周边局势均发生了大的变化，新疆与外界的隔绝状态也被打破，与国外的交流日益增多。境外极端民族主义和极端主义思潮乘机渗透新疆，对新疆部分地区维吾尔族民众的国家文化认同与政治认同形成强烈冲击，而苏东剧变以后，共产主义在意识形态和社会制度方面的优越性遭到严重冲击，致使我国的国家认同面临新的挑战。在过去的30多年间，新疆分裂主义出现了快速发展的势头，而且暴力恐怖倾向日益明显，给新疆乃至全国的经济发展和社会稳定带来了严重的后果。我们在对新疆暴力恐怖势力采取高压政策、进一步加大对境外社会思潮打击和遏制的力度以外，在国家认同建设方面也进行了一些有益的探索。对这些方面的经验教训，我们都需要进行认真的研究和总结。

2009年“7•5”事件爆发，该事件及其后续发酵对新疆稳定造成了巨大冲击，严重恶化了维汉关系，损害了政权威信，大大提高了执政成本，极大地鼓舞了境内外分裂势力，社会各阶层、各民族都受到严重影响。因此，当前新疆反分裂主义的斗争已经进入了一个新阶段，在严峻的形势下，加强对新疆分裂主义及反分裂斗争的研究具有相当的紧迫性。

我们看到，党中央历来高度重视新疆工作，做出一系列重大决策部署，推动新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固，取得了历史性成就。2010年5月17日，在新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下，首次中央新疆工作座谈会在北京召开。胡锦涛同志在会上指出，做好新形势下新疆工作必须紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安这个重大而紧迫的任务来进行。2013年以来，新一届政府先后召开7次政治局会议，研究部署进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作，中央对新疆问题的重视程度，超过同时期其他问题。2014年5月28~29日，第二次中央新疆工作座谈会在北京举行，习近平同志发表重要讲话强调，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。概言之，“做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业”。

但客观而言，至少从目前来看，新疆分裂主义赖以存在的社会、政治、经济、文化基础还将长期存在，新疆反分裂主义必将是一场长期的斗争，是考验我国政府和领导人政治智慧的一项艰巨的历史任务，对此我们应该保持清醒的头脑，不可掉以轻心。对新疆分裂主义发展历史和当代对策的研究，是我国当前社会主义建设必须进行的理论工作，也是当代中国坚持社会主义道路、深化和发展马克思主义的历史使命和时代任务。

综上三个方面，在马克思主义理论的指导之下，在新疆反分裂斗争历史和当代实践这一案例的具体语境之中，讨论国家认同与分裂主义产生和发展之间的关系，以及如何从国家认同的建设和强化角度进行有效反分裂工作，不仅是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践命题。基于此，本书对新疆反分裂斗争中的国家认同问题进行研究，遵循马克思主义理论原则，以国家认同为主要的研究对象，研究目标是反分裂主义，新疆反分裂斗争的历史和当代实践是本研究的分析案例。

——本文节选自《分裂主义与国家认同研究：以新疆分裂主义为例》，沈晓晨 著，2018年8月出版。