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社区生计保障体系的建设 收藏
关键词:
出处: 社区生计保障
简 介:社区生计保障是由社区营生保障、社区就业保障、社区生活救助、社区生活福利、社区土地保障等五大谋生类型构成的生计体系。这些谋生类型有不同的服务对象和受益主体以及生活保障功能,共同发挥着解决社区不同主体生计困难的特殊作用。加强社区生计保障体系的建设,有利于增强这五大谋生类型的特殊机能和生活保障功能,促进社区居民生活状况的改善。建设社区生计保障体系的主要任务是做好社区生计问题的防治、确立社区生计保障体系建设要求和建设原则、选择适宜的社区生计保障体系建设模式等。
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社区土地保障 收藏
关键词:
出处: 社区生计保障
简 介:土地保障指利用土地资源来保障自己及其家庭生活的谋生方式。简单地说,土地保障就是以土地为生。土地保障是有前提的,那就是拥有土地才会有土地保障。从现行的土地法规来看,只有村集体才有自己的土地,城市社区没有自己的土地;从职业主体角度看,只有农民才有土地占用权,城市居民没有土地占用权。因为现行的《中华人民共和国土地管理法》规定,城市实行土地国家所有制度,农村实行土地集体所有制度。中国60多万个行政村是中国农村土地的所有者。20世纪80年代初,我国实行农村土地家庭联产承包责任制,中国农民获得村集体土地的承包权和经营权。承包土地和经营土地成为中国农民谋生的可靠手段。因此,在当今中国,土地保障是农村社区的一种特有的生计保障类型。
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社区就业保障 收藏
关键词:
出处: 社区生计保障
简 介:就业指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人所从事的为获取报酬或经营收入进行的生计活动。就业是民生之本、安国之策。作为家庭的主要劳动力,为人子、为人女,为人父、为人母,谁不敢仰事俯畜。这就要求家庭的主要劳动者必须就业,否则,就没有上赡父母、下育子女的资本。从属性上判断,社区就业是社区家庭和劳动者个人谋生途径。对于经济落后地区的城乡社区和尚未建立社区经济体系的城乡社区而言,实施社区就业保障,也不失为推动社区生计保障事业发展的一种有效措施。从社区就业保障来看,作为社区的一项生计渠道,就业保障与营生保障在行为动机上存在一定的差别。营生保障是社区主动实施的生计策略,具有主动性;就业保障是社区应对政府就业工作部署而实施的生计策略,具有应景性。社区实施就业保障体现了国家和政府对老百姓就业问题的关心,客观上,给社区劳动者及其家庭的生活保障带来了额外福利。
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