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农村社会保障兜底脱贫与社会工作干预 收藏
关键词： 社会救助 农村社会工作 最低生活保障制度 脱贫攻坚 执行理论
出处： 社会建设研究（第8辑）
简 介：脱贫攻坚是我国“十三五”期间的重要民生任务，“社会保障兜底脱贫一批”作为农村贫困人口精准脱贫的扶贫方略之一，在一定程度上减轻了因病致贫、因残致贫等农村边缘贫困人口的基本生计压力。在脱贫工作逐步推进的进程中，农村居民收入不稳定、各级政府的自由裁量等因素导致目前农村低保户的认定核查标准、医疗救助范围等方面的具体实践与相关的政策理论之间存在张力。本文以执行理论为切入点，通过对农村居民最低生活保障申请情况与救助工作落实过程的参与观察与分析，阐述以社会保障兜底的福利政策面临的现实性问题，探讨社会工作在农村脱贫攻坚目标实现中的具体角色和作用。并指出在社会保障兜底的政策设计和实践中，应重视专业社会工作的力量，尤其发挥社会工作者“知识人”和实践者的双重角色效用，助力脱贫攻坚目标的实现，推动农村社会工作的发展与完善，也为进一步促进城乡一体化、基本公共服务均等化提供实践与理论支撑。
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