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荐书 | 中国绿色发展效率与政策工具选择

作者:刘耀彬

来源:经管领读

发布时间 2021-06-08 10:18   浏览量 14

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从朴素的生态道德观到新时代的生态文明思想,从伦理、审美驱动到构建经济、政治、法律全方位制度保障体系,绿色发展理念根植历史、顺应潮流,实际上体现的是当代人对人与自然、人与社会关系认识的跃升。

绿色发展的理念,是破解发展难题,厚植发展优势的根本出路,是我国未来经济发展的长期战略要义之一。

中国地域辽阔,地区内部资源环境、经济社会发展都存在显著的区域差异,使得中国绿色发展必然存在区域差异问题。因此,亟须构建绿色发展的理论分析框架,分析中国绿色发展的区域差异,提炼中国绿色发展技术路线,总结中国绿色发展的区域实现路径,预测模拟中国绿色发展趋势并提出相应的政策建议。《中国绿色发展效率与政策工具选择》一书的价值和创新之处也在于此。



绿色发展相关概念辨析


用合适的中国话语体系来阐释和解释中国绿色发展理念是本书解决的一个重点问题。其中,辨析绿色发展相关概念,厘清绿色发展内涵是促进中国绿色发展的首要前提。


(1)循环经济(Recycled Economy)是一种全新的经济运行模式和环状结构,强调的是资源循环利用。循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的20世纪60年代。1962年,美国生态学家蕾切尔·卡逊发表了《寂静的春天》,指出了生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词萌芽于Boulding的“宇宙飞船经济”,其概念最早由Pearce 等提出,主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。


当前,对循环经济的研究已经取得了以下共识。①循环经济是一种全新的经济运行模式。循环经济的活动组成“资源—生产—消费—再生资源”的闭环过程。②循环经济的基本原则是减量化、再使用、再循环。③循环式经济是一场对线性式传统经济的革命,即从以“高开采、低利用、高排放”为特征的线性经济转变为以“低开采、高利用、低排放”为特征的反馈式、网络状经济。④循环经济本质上是一种生态经济。循环经济实质上是传统工业化向后工业化阶段演替的必然产物,从经济与生态关系的视角考察自工业化运动以来的历史,不难发现,人类社会所追求的现代化实际上建立在经济社会发展与自然资本消耗同步增长的基础上,即所谓的强物质化阶段。而在导入循环经济发展模式后,人类将有望告别传统的现代化时代,取而代之的是可持续发展时代,实现经济社会发展与自然资本消耗的相对分离,即减物质化阶段。


(2)低碳经济是为了应对全球气候变暖,其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。2003年英国政府发布的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》,首次明确提出“低碳经济”(Low Carbon Economy)一词,指出低碳经济是指以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以应对碳基能源对气候变化的影响为基本要求,以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推动区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是实现从低碳能源时代到高碳能源时代再到低碳能源时代演化的一种经济发展模式。因此,低碳经济的内涵应该是低二氧化碳排放的经济发展模式,包括低碳能源、低碳产品、低碳技术的开发利用,其目的是通过发展低碳经济来应对全球气候变暖,其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。


低碳经济有两个基本点:①它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至实现零排放,获得最大的生态经济效益;②它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。


(3)绿色经济是低碳的、资源有效利用的、能够实现可持续发展的经济形态。发展绿色经济的理念是从人们对人类经济社会发展造成环境污染的关注开始的。早在20世纪60年代初,学者们就开始研究人类发展的足迹对环境的影响。美国海洋生物学家卡逊的《寂静的春天》指出,人类的许多活动不仅危及了许多生物的生存,而且正在危害人类自己的生存。罗马俱乐部的《增长的极限》报告,分析了世界人口、工业发展、污染、粮食生产和资源消耗五种因素之间的互动关系。在关注环境及其污染的背景下,传统经济发展模式面临转型的必然要求,人们把转型过程中形成的新的经济形态概括为绿色经济。英国著名经济学家皮尔斯在其出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出“绿色经济”这一概念。绿色经济是围绕人的全面发展,以生态环境容量、资源承载能力为前提,以实现自然资源持续利用、生态环境持续改善、生活质量持续提高、经济持续发展为目标的一种经济发展形态。


绿色经济新理论有三个特征:①提出了基于可持续发展的绿色思想,强调地球关键自然资本的非减发展,意味着人类经济社会发展必须尊重地球边界和自然极限;②提出了包含自然资本在内的生产函数,要求绿色经济在提高人造资本的资源生产率的同时,将投资从传统的消耗自然资本转向维护和扩充自然资本,要求通过教育、学习等方式积累和提高有利于绿色经济的人力资本;③将社会公平纳入绿色经济的概念之中,强调每个人拥有享有自然资本的同等权利。综上所述,绿色经济是可持续的经济发展形式。在绿色经济条件下,资源与环境是经济增长的基础,这种经济形式有力协调了经济发展与资源和环境关系的矛盾,在一定程度上实现了经济效益、生态效益和社会效益的统一,经济发展与自然环境保护和生态环境改善成为有机整体。


摘自本书第3章“绿色发展的理论分析


— 关于本书 —


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中国绿色发展效率与政策工具选择

刘耀彬 著


本书从我国坚持“五大发展理念”的实际需要导入,立足于运用中国话语体系解决当前“绿色发展”的理论分析框架架构与实践问题,从梳理国内外与绿色发展密切相关理论出发,从设计符合我国现阶段经济社会发展特征和基本国情的绿色发展技术路线图入手,抓住绿色发展过程中的技术路线、实现路径及政策工具选择这三个最基本问题展开研究,阐释中国式的绿色发展理念。同时,对中国绿色发展政策工具的实施效果进行评价,并运用动态环境CGE模拟得到中国绿色发展政策工具的最优选择。 


— 作者简介 —


刘耀彬教育部“长江学者”特聘教授,南昌大学副校长,教授、博士生导师,主要研究方向为区域经济、城市经济与生态经济。


— 本书目录 —

第1章 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.2 研究目标与主要内容

1.3 基本观点与重点难点

1.4 研究思路与研究方法

1.5 研究创新

第2章 理论回顾与研究综述

2.1 绿色发展相关理论回顾

2.2 绿色发展相关研究现状

2.3 对绿色发展研究现状的评述

第3章 绿色发展的理论分析

3.1 绿色发展的内涵特征

3.2 绿色发展的多维度论

3.3 绿色发展的阶段论

3.4 绿色发展的动力论

3.5 绿色发展的模型化表达

第4章 中国绿色发展的现状与过程分析

4.1 中国绿色发展的现状分析

4.2 中国绿色发展的过程分析

第5章 中国绿色发展效率与技术路线图分析

5.1 中国绿色发展效率分析

5.2 中国绿色发展的技术路线图分析

第6章 中国绿色发展的经验借鉴与区域实现路径

6.1 国外绿色发展典型国家的经验总结

6.2 国内绿色发展典型省份的经验借鉴

6.3 中国绿色发展的区域耦合协调分析

6.4 中国绿色发展的区域实现路径分析

第7章 中国绿色发展的政策工具比较与情景模拟

7.1 国内外现有绿色发展政策工具梳理

7.2 中国绿色发展政策工具优劣比较和效果评价

7.3 中国绿色发展政策工具情景模拟

第8章 主要结论和政策建议

8.1 主要结论

8.2 政策建议

8.3 讨论

参考文献



END

©️本文版权归作者【先晓书院】所有,任何形式转载请联系作者

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