清代捐纳与国家治理 | 摘要

作者：吴四伍

来源：社科文献

发布时间 2021-07-23 10:08   浏览量 329

摘要

以清代捐纳为切入点、捐纳制度的内在变迁轨迹与社会发展的复杂关系为路径，深入检讨清代捐纳与国家治理的复杂关系，阐述不同历史阶段捐纳在国家治理及资源掌控中扮演的各种角色，注重从资源置换与资本转化的视角分析教育、政治、经济不同领域之间的资本流动与社会大势转变，分析科举、捐纳与铨选不同制度之间的内在矛盾与互相协调，进而阐释满汉文化冲突与融合的复杂面相，呈现独特的清代政治文化和治理逻辑，为本书的核心主旨所在。

以政治史为统领，贯通制度史、社会史研究的视角，聚焦捐纳作为特定政治场域和社会空间的枢纽角色，关注捐纳为特定的资源交流平台，分析和阐述经济资本与政治资本、文化资本之间的转化机制与规律，是本书研究方法的重要努力方向。前贤们研究路径风格各异，颇有值得发展之处，如制度史研究视野中，许大龄关注制度结构变化；社会史视野下，伍跃强调捐纳与社会的互动；政治史视野下，陈宽强强调捐纳商品的政治属性；断代史研究视角下，杨启樵和刘凤云关注雍正朝与康熙朝捐纳事件；等等。本书选取从微观视角梳理捐纳制度的内部管理和外部功能演变，重视引入“政治文化”等新视角，将捐纳置于广阔的社会变迁背景中加以剖析，讨论国家治理中制度互助、满汉文化冲突下满汉消长、不同资本的转化历史境遇与实际条件等关键性问题，阐述清代捐纳演变的深层历史和独特轨迹，进而揭示清代国家治理的独特逻辑。

具体来说，捐纳是联结清代国家治理中人才培养、社会流动、教育发展的特殊纽带。对于清朝政府这一有机体来说，捐纳就是一个解决内忧外患、救急救穷的免疫系统，是一个救急箱。它往往通过出售一定的象征资本，获取大量紧急资金的援助，从而实施自救，断尾求生。捐纳无疑是一个观察清代国家治理的极佳窗口，可以从中管窥传统国家的统治策略、治理逻辑，观察人才选拔的路径变迁、各种资本转化的核心规则等。

内容选择上，聚焦三个时期的捐纳研究，顺康雍时期，国家强调个体的捐输，捐纳为观察满汉官僚在政治机构中力量博弈的较佳窗口。乾嘉时期，国家越来越倚重捐纳制度，现例往往泛化为常例，捐纳成为观察国家处理危机的重要窗口。道光以降，国势衰微，捐纳制度日趋沦为国家应对内外困境的救命稻草，捐纳也不惜从捐职滥发到捐官，捐纳制度成为观察近代国家财政自我调整与现代化起步的重要窗口。

清代捐纳实质上是一场国家与民众的资本交易，广布全国各地，牵扯各个阶层，妇孺皆知。不过，捐纳往往涉及个人隐私，运作手段和路径极具隐蔽性。本书既注意私人日记、小说、文物等关系制度实行的民间历史文献，同时注意搜罗中央层级等关系制度制定、改变的史料，特别注重利用和发掘档案，如《灾赈档》等国家层面的军机处朱批档案，以及“巴县档案”“南部档案”等地方州县档案，坚持多层次、多角度地对捐纳制度的演变进行细致梳理，进而对清代捐纳与国家治理的复杂关系进行揭示，从中总结出传统社会中国家治理的经验。