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环境约束下京津冀建设用地利用效率时空格局演变及对策建议
摘要
在生态文明建设的背景下，基于多源融合的开放数据，利用数据包络分析方法对2012～2020年京津冀地区建设用地利用效率进行评价，挖掘京津冀建设用地利用效率的时空格局演变规律，探讨在环境约束下京津冀国土空间利用效率提升途径。研究结果表明：京津冀建设用地综合效率偏低，用地投入规模不足，三地之间用地效率差异呈现扩大的趋势，中心城市对周边辐射带动作用减弱。建议在保护生态环境的前提下，加强京津冀国土空间开发和重要战略功能区的统筹布局，提高京津冀建设用地利用效率。
作者
耿冰 ，北京市社会科学院助理研究员，博士，应用经济学博士后，主要研究方向为城市与区域经济、国土空间规划与评价。
单菁菁 ，中国社会科学院生态文明研究所研究员，中国社科院大学应用经济学院教授、博士生导师，国务院政府特殊津贴专家。主要从事城市与区域可持续发展、城市与区域经济、城市与区域管理等研究。先后主持国内外研究课题70余项，出版专著4部，主编/副主编著作24部，参与15部学术著作及《城市学概论》《环境经济学》等研究生重点教材的撰写工作，先后在国内外学术期刊发表论文120余篇，多次在“三报一刊”发表理论文章。获得中国社会科学院优秀科研成果奖、中国社会科学院优秀皮书奖、中国社会科学院优秀对策信息奖、钱学森城市学奖等各类科研成果奖21项，被选送中组部“全国青年英才培训班”，提交的政策建议多次得到国家领导人的批示。
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章节目录
- 一 引言
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二 数据与方法
- （一）京津冀地区概况
- （二）指标构建与数据处理
- （三）研究方法
-
三 京津冀地区建设用地利用效率时空格局演变
- （一）京津冀建设用地综合效率时空变化
- （二）京津冀建设用地规模效率时空变化
- （三）京津冀建设用地纯技术效率时空变化
- （四）京津冀建设用地规模报酬时空变化
- （五）各功能区建设用地利用效率时空变化
- 1.居住用地
- 2.工业用地
- 3.商业服务业设施用地
- 4.公共管理与公共服务用地
-
四 京津冀建设用地利用存在的问题
- （一）京津冀建设用地利用效率水平偏低，城市间用地效率差异呈现扩大趋势
- （二）居住用地效率水平低，地区间差距逐渐缩小
- （三）工业用地利用效率低，土地利用方式依然粗放
- （四）商业服务业加速集聚，中心城市对周边带动作用减弱
- （五）公共管理与公共服务用地效率偏低，优质公共服务供给不足
-
五 环境约束下京津冀建设用地利用效率提升的对策建议
- （一）深入推进三地务实合作，统筹利用国土资源
- （二）协同创新，在“双碳”目标下提高国土资源利用效率
- （三）加快构建一体化要素市场，引导人口有序流动
- （四）共建共享，打造绿色健康安全宜居高品质空间
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