河南社会治理发展报告（2014）

本报告由社会管理河南省协同创新中心研究人员经过深入调查研究撰写完成，同时也邀请了部分河南省党政机关和其他大学的专家学者参与。本报告的资料来源主要包括三个部分：一是全国、河南省和各地市的统计年鉴，相关厅局年度工作总结、专题报告等；二是社会管理河南省协同创新中心围绕发展报告编写开展的专项调查，如金水区政府购买公共服务专项调查等；三是2013年8月开展的河南省十县区社会治理综合调查数据。
基于对社会治理内涵的理解，本发展报告的写作体现了三个特点：一是体现社会治理的价值导向性，突出社会组织、公民在社会治理中的参与，突显社会性服务方式的变革，体现社会治理的价值导向如社会活力、社会参与、社会公平等；二是突出社会治理创新的地方特色，体现河南省社会治理的总体形势和现状，凸显社会治理地方性探索和创新；三是凸显社会治理的实践性，将社会治理与当前社会发展面临的新形势、新问题、新任务结合起来，与各行动主体的创新性实践结合起来。
本报告的具体内容分为四个部分：第一部分为总报告，即“河南省社会治理形势分析与展望”，该报告从公共安全、矛盾化解、社会组织、公共服务、社会公平五个维度，对河南省社会治理形势进行了单变量描述和年度趋势分析。研究表明，河南省社会治理公共安全形势总体向好、社会矛盾化解平稳推进、社会组织逐步壮大、基本公共服务状况显著改善，但社会公平状况还有待改善。
第二部分是专题报告，主要包括公共服务、社会组织、基层社会治理、社会安全、社会管理信息化等专题，这些专题分析了河南省城乡一体化、社会组织、社会治理中的法律实施、流动人口服务管理、弱势群体权益维护、信访法制化、农村土地流转的发展现状，评估了河南省18个省辖市政府门户网站，提出了相关的进一步发展完善的对策建议。
第三部分为调查报告，主要包括新型农村社区养老服务、郑州市居民食品安全心理、新型农村社区建设以及河南省新生代农民工社会支持体系等内容。基于问卷调查的数据，调查报告从不同的角度对河南省社会治理的诸多方面进行了定量分析。
第四部分为案例报告，主要包括郑州市网格化社会治理探索、信阳市平桥区公共服务建设、郑州市流动人口信息服务平台建设、义马群众工作的实践、郑州市金水区政府购买社工服务的探索、河南社会法庭新探索、郑州市社会信用体系建设、新郑市统筹城乡社会治理的实践探索。这些实践探索反映了河南省在社会治理方面的努力和成果，为河南省社会治理方式的创新和提高社会治理能力提供了经验、启示。