土地与政治：津巴布韦土地改革的迷思

自1890年罗德斯的英国南非公司在津巴布韦建立殖民统治以来，土地一直是影响津巴布韦政治经济发展的核心问题之一。土地占有的不平等是导致津巴布韦民族解放斗争的重要原因，1980年津巴布韦独立后，穆加贝政府虽施行了土地重新安置计划，但并未从根本上改变广大黑人土地很少或没有土地的现状，并由此而导致了2000年的“快车道”土地改革计划，白人的大型商业农场被黑人占领和瓜分。此次土地改革导致津巴布韦短期内农业生产甚至整个经济的严重下滑，以及与西方关系的严重恶化。从2000年到2010年，国际社会出版了大量关于津巴布韦土地改革的著作，基本都是对其加以批评与谴责。但随着时间的推移，土地改革后以小农为基础的农业生产方式开始奏效，津巴布韦的农业生产慢慢恢复到2000年以前的水平。正是在这一背景下，Joseph Hanlon、Jeanette Manjengwa和Teresa Smart在长期调研的基础上，出版了《津巴布韦收回了自己的土地》（Zimbabwe Takes Back Its Land）一书。该书基本肯定了津巴布韦“快车道”土地改革及其所带来的成果，认为其不但有助于扩大津巴布韦土地的耕作面积和提高农业生产率，更有助于改善人们的生活水平，以及调高妇女在社会经济生活中的地位等，因而其出版之后，在国际社会引起强烈反响，从一定程度上了为津巴布韦的土地改革进行了平反。 之所以申请出版该书，原因有三：其一，中国与津巴布韦的关系长期友好，这种关系特别在津巴布韦于2002年遭受西方制裁遭受了西方国家的不少指责，本书的出版有利于改善津巴布韦的国际形象，从而也有助于为中津关系正名；其二，目前关于非洲的农业发展，国际上存在两种截然相反的观点，一是实行大农场的现代农业模式，二是实行小农户的传统农业模式，近年来，西方寡头性农业综合企业所推行的以大农场、杂交种子、化肥和农药等为基础的现代农业广受批评，而津巴布韦土改后的小农农业发展为则后者提供了一个很好的例证；其三，中国目前正在大力实施农业“走出去”战略，目前已有多家企业前往津巴布韦从事粮食作物生产和经济作物订单农业合作，本书的出版，可为这些企业提供大量有用的背景资料和信息。 封底文字： 一个多世纪以来，土地与耕种的权利一直是津巴布韦最为重要的问题，我在20世纪60年代就这一主题撰写硕士论文的时候便发现了这一点。尽管白人农场主被野蛮地驱离了土地，且穆加贝的许多亲信从中获益，但这并不是事情的全部。这本优秀的著作告诉我们，津巴布韦的农业生产正在恢复到20世纪90年代的水平。如果成千上万贫穷的津巴布韦农民现在能够靠土地谋生，那么在津巴布韦此前那段悲惨的历史中，已经萌生出了一些美丽的花朵。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——马科姆·瑞夫肯德爵士 　　本书对津巴布韦过去一个多世纪的土地问题进行了全景式的评述，追溯了欧洲定居者是如何利用政府补贴和借助政府保护来应对黑人农民和外部市场的冲击，从而掠夺和耕种土地的。本书认为1980年以来的土地改革已经扭转了此前土地所有与农业发展的轨迹。尽管本书对“快车道”土地改革及其后农业改革所存在的一些缺陷进行了批评，但它也全面地再现了这些改革所产生的各种积极的成果。无论对于学者还是对于普通读者而言，本书都绝对值得一读。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——萨姆　莫约教授，前津巴布韦非洲农业研究中心主任 　　人们对津巴布韦最近以来的土地改革产生了许多误解。本书对此前的大量研究进行了精湛的概述，并补充了从马佐韦地区获取的新的数据。本书观点明确，写作引人入胜。所有关心津巴布韦未来的人，都应该好好读一读这本书。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——伊恩·斯库恩斯教授，英国苏塞克斯大学发展研究中心