马来西亚发展报告（2021）

2020年是马来西亚历史上又一个重要的年份，这一年马来西亚发生了“喜来登政变”，执政的马哈蒂尔在执政联盟和其领导的土著团结党的双重压力下辞职下台。新总理、土著团结党主席穆希丁组建的新执政联盟仅在国会占微弱多数优势，因而引发了马来西亚政坛的新一轮激烈博弈。与此同时，2020年也是新冠肺炎疫情全球蔓延的一年，马来西亚也未能幸免。马来西亚朝野各党在政治斗争的同时，也不忘应对疫情，共促经济恢复、社会稳定。穆希丁政府因为应对疫情获得了暂时的喘息之机。
《马来西亚发展报告（2021）》以“喜来登政变”和新冠肺炎疫情冲击下的马来西亚内政、外交变局为核心，集中研讨马来西亚的政治、经济、外交、安全等议题，尤其是重点探讨马来西亚政局的变化、全国紧急状态、王权的作用、疫情背景下的数字经济和汽车行业发展政策、亚太经济合作组织（APEC）会议及中马人文交流的新特点、马来西亚对“一带一路”认知的差异等议题，并对中国与马来西亚的合作进行了展望。
研究发现，2020年，马来西亚政治步入不稳定期，新成立的国民联盟政府蹒跚前行，在联盟内部矛盾频发、在野党外部冲击、王室间接干预之中维持运转。政治斗争、疫情防控、经济发展成为未来马政府面临的三大难题。
受到新冠肺炎疫情影响，2020年马来西亚经济负增长5.6%，各行业均受不同程度打击，服务业、进出口受挫最严重。但数字经济取得长足进步。电子商务、电子支付等领域实现爆发式增长，在一定程度上改善了经济发展的不利局面。但数字经济面临基础设施建设落后、人才缺失、数字鸿沟扩大等明显问题。同时，政府颁布的《国家汽车政策2020》为未来10年汽车行业发展指明方向，有望引领马汽车工业实现新的辉煌。
外交方面，疫情极大地限制了马外交活动，但2020年马成功举办APEC领导人非正式会议、签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），为区域经济合作做出贡献。
中马关系在2020年稳步发展，两国人文交流展现出一定的持续性和务实性，并形成多个常态化交流机制；“一带一路”合作务实推进，华文媒体在推动“一带一路”倡议在马传播过程中发挥了积极作用，《星洲日报》在一定程度上架起了中马之间信息互通的桥梁。未来，中马合作也面临新的挑战和机遇。挑战方面，双方合作面临马政局动荡、经济下行和地缘政治影响；机遇方面，中马在卫生、数字经济、可持续发展、区域合作等方面大有可为。
关键词：马来西亚　喜来登政变　新冠肺炎疫情　中马关系