河南民办教育发展报告（2023）

本书由河南省民办教育协会、黄河科技学院主持编撰，对2022～2023学年河南民办教育的规模、现状和发展进行了扫描、梳理和概括。
全书由总报告、学段教育篇、发展环境篇、党建篇、教育质量提升篇、专题篇、综述篇及附录组成，系统反映了河南各级各类民办教育的基本情况。2022～2023学年，河南各级各类民办学校约2.03万所，在校生总数622.90万人。其中，民办幼儿园约1.72万所，在园幼儿228.53万人；民办小学1577所，在校生134.69万人；民办初中831所，在校生80.41万人；民办高中469所，在校生68.49万人；民办中等职业学校168所，在校生29.86万人；民办普通（职业）高等学校44所（其中，本科学校19所），本专科在校生80.87万人，占全省本专科在校生总数的28.64%，比2021～2022学年（27.66%）占比增加0.98个百分点。2022～2023学年全省民办教育在校生数占到全省各级各类教育在校生总数（2682.31万人）的23.22%，占比不到1/4，比2021～2022学年占比（25.49%）减少2.27个百分点。
总报告回顾了河南民办教育新时代十年的发展，认为国家民办教育政策的调整、对社会培训乱象的治理和义务教育阶段不得举办营利性教育的法律规定，是为了正本清源，从而引导民办教育进入高质量发展轨道。总报告认为，一段时间内，规范的态势不会变，整体规模还会缩减。河南民办教育进入新的发展阶段，应认清形势，理清发展思路，坚守公益性原则，苦练“内功”，办有特色的教育，融入发展大局，从而实现高质量发展。
学段教育篇分别揭示了2022～2023学年河南民办高等教育、民办职业教育、民办义务教育和民办学前教育的发展现状，针对存在的问题提出了相应对策，并就“双减”政策下河南教培机构的转型与发展进行了深入研讨。
发展环境篇从学士学位授权与授予的视角论述了民办高校高质量发展面临的几个问题，河南省出台的学士学位授权、授予的管理办法，对进一步改进和加强新时代全省学士学位授权与授予工作、提高学士学位授予质量、推动河南高等教育高质量内涵式发展有着重要意义；分析了郑州民办基础教育面临的发展环境，提出郑州民办教育正在进入转型规范发展新阶段；指出了新时代“大外语”背景下，职业教育要注重国际化复合应用型英语人才培养，开展试点培育实践，从而形成具有中国特色的对外话语体系。
党建篇论述了河南民办高校在推进全面从严治党过程中，加强基层党组织建设的必要性、存在的问题，并提出相应对策；指出我国民办高校党建工作经历了实践探索、规范发展、法治化建设三个阶段。新发展阶段，民办高校应以党建工作高质量引领民办高校高质量发展为目标，实现党建工作与民办高校创新发展同频共振。
教育质量提升篇指出了高水平的师资队伍是建设高水平教育的基础，河南省民办学校师资队伍建设有了长足进步；基于人才培养、科学研究和社会服务三大维度，构建了教育高质量发展评价模型，进而为教育实现高质量发展提供参考依据；提出民办高等职业院校师资队伍的建设需要政府加强和完善顶层设计，提高统筹规划能力；指出中职幼儿保育专业在人才培养上存在培养目标定位不清晰等问题，应从树立大数据理念、转变思维方式等方面着力提高人才培养质量；认为一些民办幼儿园应将中华优秀传统文化融入学前教育课程体系，提高育人效果。
专题篇考察了黄河科技学院成立39年来的发展历程，认为学校在党建和思政工作、人才培养模式、科研与社会服务、人才队伍建设等方面特色鲜明，引领着中国民办高校创新发展。高瞻远瞩的创办人、与时俱进的精神理念、昂扬奋发的领导群体、灵活创新的体制机制是黄河科技学院成功的关键。值得注意的是，虽然近年来郑州市民办教育取得了长足发展，已经成为郑州美好教育的重要组成部分，但其发展很不平衡，办学水平和区域分布存在较大差异。政府应加大对民办教育的支持力度，推动教育多元化发展。民办学校要完善教师培养机制、建立规范管理机制、加强党的全面领导，为实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑奠定坚实基础。
综述篇对2022年民办教育政策和研究情况进行了综述，同时考察了2022年民办教育资本市场发展情况。
河南民办教育迎来了从规模扩张到质量提升的拐点，河南民办教育进入了新的发展阶段。在国家“引导和规范”的政策影响下，河南民办教育进入了稳步发展时期，推动高质量发展是主旋律。
关键词：河南　民办教育　高质量发展