中国文化金融发展报告（2023）

《中国文化金融发展报告（2023）》（以下简称《报告》）对2022年中国文化金融发展的基本情况、主要问题和发展趋势做了全面的分析，同时提出了相应的政策建议。
《报告》指出，2022年我国文化产业发展受到极大挑战，2021年稍有恢复的文化产业的增长受到强烈抑制。各级政府出台一系列政策，关注文化企业复工复产，关注文化贸易、文化数字化、文化与乡村振兴，文化产业发展正与国家战略紧密联系在一起。在党和政府的一系列扶持政策，包括出台的一系列文化金融政策助力下，直至2022年末，文化产业得以重生。党的二十大召开并擘画了中国式现代化建设蓝图，我国社会经济迎来新的发展时期，文化产业迎来高质量发展的升级之路。
《报告》指出，2022年，我国文化金融市场资本供给依靠银行业稳住了基本面，但其他渠道领域较为低落。根据中国银行业协会对30家银行的调研数据，2008～2022年，调研的30家银行中，有16家银行针对文旅产业融资特点发行了文旅产业信贷产品并且部分产品于2022年底仍然续存，占比为53.33%；文旅创新产品贷款余额为1085.40亿元，其中文旅专属产品贷款余额为881.24亿元，占比高达81.19%。2022年，各类企业共发行文化产业债券64只，同比下降15.79%，但是整体发行总额达到579.14亿元，同比上升6.91%。文化产业债券市场发行总额占债券市场发行总额的比例仍然非常低。2022年，各信托公司共发行文化类信托产品100余个，信托资金流入文化产业的规模超过100亿元，发行数量与2021年较为持平，但总规模略有下降。以国家统计局“文化及相关产业”分类为标准进行统计，2022年新增IPO文化企业数量为22家，较2021年的43家有较大程度的下滑，上市首发融资规模为162.40亿元，市场整体放缓。受外部环境影响，2022年文化产业私募股权投资出现断崖式下降，投资事件数量同比下降65.23%，总投资金额同比下降78.67%。
电影市场与艺术品市场是文化金融关注的重点市场，这两个市场在2022年都受到了较大冲击，2021年刚刚有所恢复的市场再度低落。资本对数字文化领域的投资热情虽然也有所回落，但它仍是文化产业投融资领域的最大生机。2020～2022年，我国数字文化产业发生1218起融资事件，融资规模为4517.05亿元，分别占同期文化产业融资事件数的52.61%、融资规模的55.96%（不含银行贷款渠道融资）。其中，2021年融资规模达到2344.51亿元。但数字文化产业投资的上升趋势在2022年受到阻遏，融资事件为377起，融资规模为656.02亿元，分别同比下降27.36%、72.02%，融资规模占文化产业融资规模的比例重新跌入五成以下，为40.89%。
全国各主要文化金融中心城市采取一系列措施，助力本地文化企业复工复产，突出了疫情重围。2022年，北京出台一系列利好政策，促进了企业经营环境改善，起到了稳住文化产业发展大盘的作用。但由于多重因素影响，文化产业融资市场整体趋冷。2022年，北京文化产业各渠道（不含银行信贷）发生124起融资事件，募集资金141.40亿元，分别同比下降37.37%、85.76%。2020～2022年，南京市有关部门积极应对疫情的不利因素，推出系列金融扶持文化产业的举措。2022年，南京市10家文化银行及文化小贷公司共对文化企业发放贷款567批次，金额达到17.71亿元；南京市着力于资本市场，推动文化企业利用资本市场发展壮大。2022年，宁波市围绕文化企业融资的共性问题，着力做好国家文化与金融合作示范区建设，逐步摸索出了一套金融纾困政策组合拳。2022年，宁波市文化和旅游企业年末贷款余额为1465.1亿元，同比增长高达26.5%。成都市文创企业专属贷款产品“文创通”推出“文创通同舟行动”二期，将贷款利息补贴比例提升至80%，担保费补贴比例提升至100%，助力文创产业疫后恢复。截至2022年，“文创通”累计支持总金额超32亿元，发放补贴2276万元。2020～2022年，成都市通过各渠道（不含银行信贷）完成108起融资事件，融资规模达178.94亿元。截至2022年末，成都市新三板挂牌文创企业达到61家、境内外上市文创企业21家。
《报告》认为，2022年末我国走出疫情“阴霾”，拼经济、谋发展是当下的重要任务，同时中国式现代化建设蓝图下的高质量发展之路也已经开启。文化产业高质量发展需要文化金融的高质量发展，文化金融高质量发展需要一些新的突破，包括：利用高质量发展机遇，寻求文化金融机构专营化新突破；利用数字经济发展机遇，寻求文化金融基础设施新突破；利用北交所扩容机遇，寻求文化产业资本市场新突破；利用区域金融改革机遇，寻求融合发展新突破。
关键词：文化金融　文化产业　新发展阶段　高质量发展　中国式现代化