中国行政体制改革报告（2023·No.9）

2022年，我国行政体制改革在转变政府职能、优化营商环境、加快数字政府建设、加强法治政府建设、推进廉洁政府建设等方面继续取得明显进展和成效。在转变政府职能方面，持续推进简政放权改革，推进市场监管现代化，持续优化政务服务。加快建设全国统一大市场，复制推广营商环境创新试点经验，推动营商环境便利化、法治化、国际化。市场活力持续释放，行政权力运行逐渐规范，政府效能得以提升。在数字政府建设方面，出台数字政府建设指导性文件，建成以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台，推动全国一体化政务大数据体系建设和政府数据开放共享，积极推动行政执法数字化改革和审批与监管一体化平台建设，加快构建数据基础制度体系。我国在全球电子政务中的排名进一步提升，一体化政务服务能力进一步增强。在法治政府建设方面，各地认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，废止、修订、制定一批行政法律法规，开展法治政府建设督察和法治政府示范创建活动，全面加强行政权力制约和监督，推进行政执法体制改革。在廉洁政府建设方面，通过“放管服”改革建设廉洁政府，加强反腐倡廉和廉洁文化建设，建设节约型机关，大力推进政务公开，政风持续好转。
从新时代新征程推进和拓展中国式现代化的实践要求看，我国现代化建设还面临不少体制机制性障碍，现行行政体制还存在短板、弱项，而且随着形势的发展和现代化进程的深化，一些体制机制必然难以适应发展要求。如，当前的政府职能转变还不到位，营商环境水平还有待于进一步提高；数字政府、法治政府建设还面临很多体制、技术、观念等方面的障碍，廉洁政府建设还面临很多风险和挑战；政府治理方式和效能还不完全适应更好满足中国式现代化对民主、法治、公平、正义、安全、环境等公共产品和公共服务的高水平需求。只有不断深化行政体制改革，才能补短板、强弱项、除障碍、破藩篱，为继续推进和拓展中国式现代化提供制度基础和强大动力。
关键词：政府职能　营商环境　数字政府　法治政府　政务服务标准化