中国人才政策环境比较分析（省域篇）

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委党组坚持党对人才工作全面领导，持续深化人才发展体制机制改革，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，着力激发各类人才创新创造创业活力，推动人才工作开展更大历史变革、取得更大历史成就。当前，全世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业革新和社会变革突飞猛进，全球创新链、价值链、产业链与人才链正在进行系统性重塑，人才资源作为赢得国家、区域、产业、组织发展与竞争优势的关键资源，其决定性作用进一步凸显。
新时代需要新人才，需要新的更先进的人才工作理念、战略和举措。深入实施新时代人才强国战略，2035年建成人才强国，离不开各行各业特别是各省（区、市）的支持和保障。基于此才能更好构建现代化人才治理体系、提高人才工作和治理能力科学化水平，针对不同地域、不同层级、不同视角人才工作和人才发展的“难、卡、断、堵、缺”点进行精准“放疗”，进一步释放各类人才活力和创造力。
据此，本书在既有研究的基础上，综合运用政策文本网络检索与定点收集、政策文本编码分析与比较研究、实地调研与个案访谈、专家咨询与会议研讨等方法，全面梳理近年来特别是党的十九大以来我国31个省（区、市）出台的各类人才政策，分析内容，总结特点，为我国各省（区、市）人才工作的进一步深入开展提供有益借鉴，为全面促进全国各地人才工作高质量开展、全面支撑人才强国和人才强省建设提供支持和帮助。
本书共分两大部分。第一部分为总论，对我国31个省（区、市）的人才政策进行系统分析和比较，列出各省主要纲领性、代表性人才政策，总结其创新点和在促进本地人才生态系统建设、优化人才发展环境等方面所发挥的积极成效，探究各省（区、市）在不同发展背景下出台的人才政策主要特点，对各省（区、市）人才工作综合水平进行评价。在总结国内各省（区、市）人才工作主要特点基础上，系统分析当下国内各省（区、市）人才工作面临的挑战，对未来5年乃至更长时间的人才工作进行展望。
第二部分为31个省（区、市）人才政策环境分析。分别对每个省（区、市）人才政策清单进行梳理，找出其中的核心、引领性政策，进而明确各省（区、市）核心人才政策的聚焦对象，从人才引进、激励奖励、平台载体、服务保障等方面分别进行分析，总结每个省（区、市）人才工作的主要亮点，供其他兄弟省（区、市）和有关部委办局借鉴参考。
第一个百年奋斗目标的实现是几代中华儿女、各行各业各类人才群体共同努力奋斗的结果。展望下一个百年奋斗目标，展望中华民族伟大复兴的光明前景，面对当前百年未有之大变局，更需要我国各省（区、市）人才工作的创新、科学、系统性开展。