广州社会发展报告（2018）

《广州社会发展报告（2018）》是由广州市社会科学院主持编写的“广州蓝皮书”系列之一。2018年广州社会发展报告将关注点置于社会民生服务、社会治理、社会创新等三个领域，分析广州社会发展的现状以及其面临的问题与挑战，提出了具有针对性的建议。全书共包括5个部分的内容。
第一部分为总报告。保障和改善民生，加强和创新社会治理是社会发展的两大领域。本报告梳理了广州社会发展的阶段特征，指出广州已经迈入高收入城市之列，社会发展进入高水平人类发展阶段，人口规模持续扩大，职业更加多元，社会阶层更加分化。在此阶段背景下，广州社会民生持续发展，教育、医疗卫生服务、就业与社会保障等主要民生领域的发展质量有新的提升，社会治理奠定了共建共治共享的良好基础。通过分析社会发展的形势和存在的问题与挑战，本报告指出广州需要明确社会民生、社会治理高质量高水平发展的思路，完善公共财政制度，有效回应和管理民生需求，推动社会治理重心向基层下移，加强社区协商治理，提升社会治理专业化、智能化水平。
第二部分为社会民生篇。本篇从人口发展、社会保障制度、残疾人社保、人力培养等议题对广州社会发展情况及发展趋势进行了探讨，对广州人口发展战略、社会保险制度优化、残疾人社会保障、技能人才培养供需两侧等存在的问题和挑战进行了详细分析，提出了优化人口发展战略、统筹优化城乡社会保险制度、健全残疾人社会保障和服务体系、创新技能人才培训模式等对策建议。
第三部分为社会治理篇。本篇聚焦十八大以来社会治理的新理念、新做法，从广州社区治理改革、政府购买服务与社会工作发展、城乡社区协商、社会心态、失地农民安置、社会组织等丰富多元的领域，分析广州社会治理的创新实践以及存在的问题与挑战，进而提出社会治理重心下移、加强社区自治、基层事务费随事转、破除信息孤岛、完善社会服务网络体系、总结推广城乡社区协商经验、打击电信诈骗、重视看病难看病贵问题、提高政府对新媒体的影响力、缓解房价物价上涨焦虑、重视改善失地农民社区治理方式、促进社会组织发展等有针对性的建议。
第四部分为社会创新篇。本篇内容聚焦广州社会组织创新，从广州社会组织创新主体、创新特征、创新能力，社会创新的宏观环境角度分析当前广州社会组织创新优势及发展存在的短板。此外，将广州在建设全球城市发展中的基础设施、城市治理、文化引领、生态宜居、全球联系等维度与世界全球城市进行对标，分析广州全球城市社会发展中的主要优势及短板，为进一步推动广州全球城市建设提供对策建议。
第五部分为社会调查篇。本篇利用2017年大学生失业保障调查、2017年广州义工服务调查、2017年广州未成年人权益状况调查、2017年万户居民调查、2016年广州社会状况综合调查等数据资料，研究分析转型期“新失业群体”状况、城市居民消费特征、义工发展状况、未成年人权益状况、“互联网+”公共事业和政务服务公众评价、广州居民公共服务需求与评价等议题。同时，针对不同议题中广州存在的问题与挑战，分别提出了构建“混合型失业保障”制度、提升消费品品质化水平、重视义工安全和发展环境、优化未成年人生存与发展环境、回应民众需求以提升民众获得感等对策与建议。
关键词：广州　社会民生　社会治理　社会创新　社会调查