救灾法律与清代社会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　录

绪　论……………………………………………………………………………………………1

　　一　本书的学理意义………………………………………………………………………1

　　二　本书的现实意义………………………………………………………………………18

　　三　本书的主要内容………………………………………………………………………20

第一章　清代救灾立法的内容及特点…………………………………………………………22

　　一　会典、则例中的救灾行政法规………………………………………………………22

　　二　救灾类刑事法规………………………………………………………………………31

　　三　地方性救灾法规………………………………………………………………………33

　　四　灾赈章程：临时性救灾法规…………………………………………………………41

　　五　荒政著述中的救灾法规………………………………………………………………48

　　六　清代救灾立法的特点…………………………………………………………………52

第二章　清代救灾行政体系及其运作…………………………………………………………55

　　一　皇帝与救灾……………………………………………………………………………56

　　二　中央机关的救灾职能…………………………………………………………………65

　　三　地方各级衙门救灾职能………………………………………………………………79

　　四　办赈大臣、办赈委员及临时性救灾机构……………………………………………110

　　五　清代救灾行政体系的作用及弊端……………………………………………………122

第三章　清代的赈捐制度………………………………………………………………………134

　　一　清前期的赈捐制度……………………………………………………………………135

　　二　晚清的赈捐制度………………………………………………………………………150

第四章　清代的因灾恤刑制度…………………………………………………………………163

　　一　传统灾荒观中的救灾与法律…………………………………………………………163

　　二　清代因灾恤刑概况……………………………………………………………………167

　　三　清代因灾恤刑制度的主要内容………………………………………………………170

　　四　因灾恤刑制度的社会效果及矛盾……………………………………………………174

第五章　清代的因灾禁酒制度…………………………………………………………………186

　　一　康熙、雍正时期因灾禁酒制度的初建………………………………………………188

　　二　乾隆朝因灾禁酒制度的完善…………………………………………………………191

　　三　嘉道时期酒税制度的变革与因灾禁酒制度…………………………………………203

　　四　晚清因灾禁酒制度的讨论及变通……………………………………………………205

第六章　清代救灾期间的耕牛管理制度………………………………………………………209

　　一　禁止盗宰耕牛制度……………………………………………………………………211

　　二　救灾期间耕牛贸易的调节……………………………………………………………217

　　三　分配与借贷耕牛………………………………………………………………………220

第七章　清代灾荒中的妇女买卖及法律救治…………………………………………………229

　　一　清代灾荒中的妇女买卖现象及影响…………………………………………………229

　　二　清代因灾买卖人口的法律规定………………………………………………………240

　　三　对于被卖妇女的法律救助措施………………………………………………………244

结　语……………………………………………………………………………………………255

主要参考文献……………………………………………………………………………………258

后　记……………………………………………………………………………………………265