青岛法治发展报告（No.1·2023）

《青岛法治发展报告No.1（2023）》由总报告和18篇分报告构成。总报告集中展示了2019年至2022年青岛市法治建设总体状况。近年来，青岛市认真落实机构改革任务，着力构建党领导全面依法治市新格局，健全完善地方立法制度体系，全力提升法治政府建设水平，持续深化司法体制改革创新，全面加快法治社会建设步伐，全市法治建设各项工作取得明显成效。今后要更好地推进法治城市、法治政府、法治社会一体建设，努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法在青岛蔚然成风。分报告聚焦党委、政府中心工作与城市独特优势，分六个专题梳理概括青岛市在地方海洋法治建设、城市更新和城市建设法治保障、涉外法治建设、法治政府示范创建、司法与监察体制改革、法治营商环境等领域的经验做法、存在问题以及展望预测。
海洋法治篇着眼于青岛市现代海洋城市发展战略和优势特色，从立法和司法角度，梳理青岛市涉海法律体系与青岛海事司法发展现状，总结青岛市在地方海洋立法、海事司法领域的经验做法和存在的不足，并对未来更好地推进海洋法治体系建设、更好地服务保障海洋经济高质量发展提出建议。城市更新和城市建设法治保障篇立足青岛市当前的中心工作和特色优势，聚焦轨道交通这一重要引擎、人民法院这一重要保障，对青岛市以轨道交通为导向的城市开发模式的制度保障进行概括分析，提出应建立系统化、规范化的TOD法规政策体系；探讨人民法院如何通过提升司法服务保障的系统性、精准度、执行力等功效，来破解城市更新和城市建设困局。涉外法治篇围绕青岛市开放型城市建设大局和特色优势，聚焦打造涉外法律服务新高地和推进涉外商事审判精品战略目标，就岛城涉外律师人才队伍建设现状开展调研分析，对涉外商事审判服务保障青岛建设国际化大都市的现状进行梳理总结。在此基础上，提出加强涉外律师人才队伍培养、打造涉外商事审判青岛优选地等建议。法治政府示范创建篇分别从镇街、部门和区（市）三个层面，介绍在全国率先为镇街法治建设破题的“青岛经验”、全面打造行政审批制度改革的“青岛模式”、争创法治建设的“国家级新区标杆”，梳理概括青岛市法治政府建设多个领域的改革创新举措、亮点成效以及未来展望。司法与监察体制改革篇介绍青岛市深化新时代监察体制改革，推进监督、调查、处置三大职能落实，打造“清廉之岛”的探索实践；总结青岛市深化新时代检察改革、助力经济社会高质量发展、完善法律监督运行和制约机制、履行“公益代表”职责使命的成效与亮点；概括青岛市深化环境资源审判机制改革，切实保护恢复生态环境，建设“美丽青岛”的经验做法；分析青岛市深化行政审判机制改革，推进行政机关应诉、行政争议审前和解、强化府院良性互动的进展和不足，提出做好依法行政和应诉工作的建议。法治营商环境篇聚焦营商环境建设这一主题，分别介绍青岛市在仲裁事业创新发展、企业合规治理、数字法治建设、优化口岸营商环境和破产法治建设等服务保障经济社会发展的重点领域所进行的一系列改革创新实践、所取得的成效和亮点，并对更好地推进经济与社会法治建设，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境进行展望。
关键词：习近平法治思想　全面依法治市　法治青岛建设　法治政府建设　法治社会建设