中国与周边国家关系发展报告（2023）

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际社会面临前所未有的风险挑战。新的形势下，中国与周边国家积极开展政治、经济、外交、安全、文化、生态等多领域合作，努力探索合作共赢新路径，为共建“一带一路”高质量发展注入了新的活力，为全球安全和全球发展输入了新的理念，携手构建更加紧密的周边命运共同体。
政治上，2022年是中国与不少周边国家迎来“逢五”“逢十”的建交周年。中国与周边国家开展了多场元首外交和峰会外交，共同开启继往开来、友好合作的新时代。经济上，中国与周边国家经贸关系发展显现良好势头。双边层面上，中国对周边国家贸易和投资层面均呈增长态势。区域层面上，中国与周边国家共同推进区域贸易自由化，高质量共建“一带一路”，共促国际经济合作走廊繁荣发展。安全上，面对外部势力干预、地区热点问题频发等风险，中国与周边国家一道，强化政治互信和战略协调，推动安全防务领域务实合作，努力维护地区稳定和安全。文化上，中国与周边国家举办了一系列丰富多彩的人文交流活动，以社会治理问题为关注点，推动地区青年对话与交往，以进一步加强文明交流，深化人文合作，共同推动地区可持续发展。
中国具有塑造良好周边国际环境的基础和经验。面对新情况新问题新挑战，中国外交继往开来，进一步主动塑造周边国际环境，并将其作为周边外交工作的重点。中国在周边践行人类命运共同体理念和“一带一路”共建倡议，积极推动全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议在周边落地生根，为亚洲和太平洋地区和平发展注入新思想新理念新举措。中国全面拓展周边外交布局，在构建总体稳定大国关系框架下，积极推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系走向更加成熟、更加坚韧，为面临困难的中美关系指出一条相互尊重、和平共处、合作共赢的正确道路。在地区双边和多边层面上，中国始终坚持亲诚惠容的周边外交理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，积极提升与周边国家关系发展，深化同周边国家友好互信和利益融合，共同构建周边命运共同体。中国始终坚持和促进公平正义，始终坚持真正的多边主义，反对单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治。在国际和地区有关事务中，中国按照事情本身的是非曲直决定自身立场，积极推动伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、阿富汗问题、巴勒斯坦问题等地区热点问题的政治解决，形成了具有中国特色的热点问题解决之道。在大是大非问题面前，中国旗帜鲜明，坚决有力维护国家利益。面对来自外部的讹诈、胁迫和极限施压，中国始终保持战略定力，坚决反对并反制任何侵犯国家主权、安全和发展利益的行径，牢牢掌握住自身的战略自主性和发展主动权，反对外部势力干涉和种种攻击抹黑，反对并有力应对以以上问题煽风挑动的各种“中国威胁论”。
中国是不确定世界的确定力量，为动荡不安的世界注入信心。展望2023年，中国与周边国家一道，不断巩固政治互信、利益交融和战略协调，继续推进高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，维护好中国与周边国家政治、经济、安全、人文合作关系稳步健康发展的良好势头。2023年是人类命运共同体理念和“一带一路”倡议提出的十周年。中国与周边国家一道梳理总结“一带一路”倡议平台的发展成果和合作经验，继续开拓互利共赢的合作空间，深挖高质量发展的合作潜力。在地区事务和热点问题上，中国与东盟国家推进“南海行为准则”磋商和海上对话合作，共同排除外部干涉势力的消极影响。在乌克兰危机、朝鲜半岛、伊朗、缅甸、阿富汗、巴勒斯坦等热点问题上，中国将继续维护公平正义，努力发挥建设性作用，营造和维护良好、和平、稳定的周边国际环境。
关键词：中国　周边国家　政治　经济　安全　区域治理　周边命运共同体