战略性新兴产业发展报告（2015～2016）

2015年，新兴产业成为世界各国应对全球经济复苏缓慢、实现可持续发展的共同选择。美国以新能源驱动产业新格局，欧盟通过新兴产业与传统优势产业紧密结合发力，日本采取持续高效产业政策引导长期需求和未来产业布局，韩国力推大数据产业拉动创新创业，巴西运用生物能源产业优化传统优势农业。总体来看，2015年世界新兴产业处于上升期，技术创新迭代加速，发达国家主导地位增强，全球合作从制造链合作向互联网合作、现代物流合作延伸，新兴产业政策创新成为产业发展高效推动力。展望2016年，数字技术产业、生物技术产业、节能环保产业将集中发力。不同国家的新兴产业发展路径不同，将呈现原始培育、产品创新、产品引进和工艺创新等发展路径，此外还要注意新兴产业国际产业转移呈现要素导向发展态势。
我国正处于经济增长动力转换的关键时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强，自主创新能力显著提升，助力形成“互联网+”新经济领域，区域集聚发展态势明显，企业国际竞争力不断提升，有利于产业发展的政策环境不断优化，国家加快在集成电路、智能制造、新能源汽车等产业的布局，新一代信息技术、高端装备制造等产业将进入快速发展期。但是，产业发展仍面临核心技术受制于人、产业化水平不高、部分行业布局同质化倾向突出、企业融资渠道不畅等问题。
我国战略性新兴产业七大重点产业——节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车发展势头良好，呈现快速发展局面。2015年，各重点领域进入分化发展时期：新型平板显示产业规模持续扩大，企业技术实力增强，我国成为全球第三大显示器件生产地区；生物制药产业规模持续扩大，产品技术含量与质量管理认证水平都有所提升，行业兼并重组更加活跃；我国精密减速器等工业机器人核心零部件研发取得积极进展，多个省份部署开展“机器换人”工程；先进轨道交通装备的国家间与区域内国际多元合作成为焦点，我国更加侧重于完善产业链；北斗卫星导航系统实现从亚太覆盖走向全球覆盖的第一年，我国卫星导航产业的国际化步伐加快；受国际油价持续下降影响，2015年海工装备产业订单数急剧萎缩；受风电消纳能力因素影响，我国并网条件较好的低风速地区风电开发成为热点；碳纤维产量远低于产能，难以满足下游性能需求，国内进口依存度仍然很高；我国已成为全球新能源汽车第一大市场，全产业链迅猛发展。2015年，我国涌现出一系列新兴产业热点：挥发性有机废弃物处理、大数据、医疗器械、民用无人机、高技术船舶、轨道交通核心零部件、燃料电池、石墨烯等，这些产品和技术将在“十三五”期间迎来快速发展机遇期。