2016年辽宁经济社会形势分析与预测

《2016年辽宁经济社会形势分析与预测》是辽宁社会科学院连续推出的第21本有关辽宁省经济社会形势分析的年度性研究报告。全书分为总报告、综合篇、经济篇、社会篇四大部分，由辽宁社会科学院有关专家，以及省直有关部门、大专院校的学者历经近1年的时间研创而成。2016年“辽宁蓝皮书”的布局谋篇较以往有较大幅度调整，即把原来的总报告拆分为经济总报告和社会总报告，篇幅也从原来的30余篇缩减到21篇。调整后的“辽宁蓝皮书”更加突出了对辽宁经济社会发展中热点、难点和关键问题的分析和预测。
本书认为，2015年是辽宁经济从中高速增长发展阶段继续下滑的一年，主要表现为工业经济大幅下滑，企业赢利能力降低；固定资产投资增长乏力，房地产市场持续低迷；出口大幅回落，降幅大于全国平均水平；财政收入降幅较大，财税压力较为突出；“负数效应”不断发酵，整体经济困难度超出预想。但同时也应看到，2015年辽宁物价水平保持平稳，农业生产稳定发展，产业结构升级有所加快，能源消耗量进一步降低，发展环境逐步改善，经济发展中仍然存在诸多亮点。
在经济下行压力持续增大的情况下，辽宁省与居民生活相关的各项支出不降反升，社会发展仍保持良好势头，广大人民群众更多、更公平地分享到了改革发展成果。2015年辽宁城乡居民收入持续增长，收入来源日趋多元化；新兴服务业成为吸纳新增就业的新渠道；推出医改惠民十项重点工作，医保体系改革进一步深化；棚户区改造成果得到进一步巩固；反贫困工作进入精细化管理新阶段；简政放权力度空前，充分激发市场活力；社会治理力度加大。但是，收入分配、人口、就业、医保、社会救助、简政放权以及社会治理等领域存在的问题也不容忽视。
本书预计，2016年辽宁宏观经济增长趋势存在三种情景，即基准情景、乐观情景和悲观情景。在这三种情景下辽宁省GDP实际增长率分别为5.0%、6.5%、3.0%。研究认为，2016年要实现辽宁经济的全面振兴，要在坚持中央提出的“四个着力”的基础上，进一步做好加减乘除法，即用投资、需求、创新做加法；用淘汰落后产能做减法；用创新驱动做乘法；用市场化程度做除法。并且，摆脱辽宁经济发展困境，推动辽宁经济发展，必须同步实施“四个驱动”。
本书指出，2016年社会发展方面，应该力促收入分配领域实现更高程度的社会公平；推进区域人口经济社会协调发展，全面提升区域竞争力；建立贫困老人综合养老保障体系；以创业创新带动就业，化解就业压力；加强医疗卫生体制机制建设，推进卫生事业良性运行；棚户区改造多措并举减少建设阻力；创新精准扶贫工作机制；因地制宜进行改革设计，确保简政放权政策落地；加强社会管理创新的法制建设。