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中华民国公共行政思想(1912~1949)(全2册) 下 文集;管理学;历史学;中国近代史、现代史;中华民国史 VIP

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丛书名:
曹峰   社会科学文献出版社  2015-08 出版
ISBN:978-7-5097-6872-3
关键词: 行政学

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图书简介 目录 参考文献 音频 视频
近代中国的公共行政思想发端于民国时期。其时,一大批政治家、学者、企业家不约而同地从自身的角度,结合当时的民国国情,阐述了公共行政的思想。由于种种原因,原本只是一种“地方性知识”的西方知识体系现在已经俨然成为带有“西方中心论”色彩的文化霸权,重构着我们对于自我的认识。本书将这一特定历史时期中国行政学实践者与学者的思想进行梳理,扫去陈年旧刊的灰尘,发现民国时期中国公共行政思想,寻找公共行政思想的中国根基。
[展开]
  • 论我国行政与立法的关系
  • 论信任政府
  • 提高行政效率声中之用人问题
    1. 一 绪言
    2. 二 我国用人政策的沿革
    3. 三 任用公务员的手续
    4. 四 公务员任用后的管理方法
    5. 五 结论
  • 中国考铨制度之创始时期
    1. 一 考铨制度概说
    2. 二 唐虞为考铨制之建始
    3. 三 虞夏商周培养人材之学校制
  • 财政公开与法治
    1. 一 财政公开为推动庶政之枢纽
    2. 二 财政公开的办法
    3. 三 法治之重要性
    4. 四 广东行政人员过去一般的错误
  • 改革行政!改革行政!
  • 公仆与公德
  • 行政法之基本观念
    1. 一 行政法之定义及其性质
    2. 二 公私法区别论述评
    3. 三 行政法与合法原则
    4. 四 行政法上之自由裁量
    5. 五 法治之进化
    6. 六 行政法之制裁
  • 行政效率的文化基础
  • 科学管理与行政效率
  • 地方行政之执行
    1. 一 中庸主义之于行政执行
    2. 二 执行人员之性质与地位
    3. 三 执行之意义
    4. 四 执行之分类
    5. 五 执行之原则
    6. 六 执行着手前之准备
    7. 七 执行人员之义务
  • 改进战时地方行政机构之管见
  • 中国民主制度的特质
    1. (一)
    2. (二)
    3. (三)
    4. (四)
  • 国民党与宪政运动
    1. (一)
    2. (二)
    3. (三)
    4. (四)
  • 论行政效率
    1. 〔一〕何谓行政效率
    2. 〔二〕发挥政治最高功能之条件
    3. 〔三〕效率运动小史
    4. 〔四〕美国促进行政效率之经过
    5. 〔五〕促进行政效率之途径
  • 如何研究中国行政
    1. 一 研究中国行政的重要
    2. 二 研究行政的方法
  • 改善公务员俸给制度刍议
    1. 一 公务员俸给制度之意义
  • 公务员职位分级问题的检讨
    1. 一 职位分级的意义
    2. 二 职位分级的作用
    3. 三 职位分级的原则
    4. 四 分级机关的组织
  • 行政官吏与行政效率
  • 行政管理与科学
    1. 一 科学时代底行政管理
    2. 二 行政管理与科学技术
    3. 三 行政管理与科学方法
    4. 四 行政管理与科学管理
  • 行政三联制大纲
  • 领袖制度与行政集约
    1. 领袖制度的形成
    2. 行政集约的意义
    3. 治权总揽与总枢机关
    4. 行政总枢的性质
    5. 现行制度的改进
    6. 结语
  • 什么是行政效率
  • 我国行政研究之过去与将来
  • 中国行政法学之改造
  • 中国行政新论之三——论人事
  • 公务员与法律
    1. 一 公务员之意义
    2. 二 公务员本身之法律关系
    3. 三 公务员职务上之法律关系
  • 行政学的研究方法
  • 建立人事制度的基本工作——职位分类
    1. 一 一切问题的总病根,在无健全的人事制度
    2. 二 建立人事制度的基本工作,是实行职位分类
    3. 三 职位分类的内容及其效用
    4. 四 实行职位分类的方法和困难
  • 论治事用人之道
  • 今后行政管理之商讨
    1. 一 健全组织与行政管理
    2. 二 科学方法与行政管理
    3. 三 人事管理
    4. 四 文书管理
    5. 五 财物管理
  • 现代公务员应有的信念与修养
  • 中国人事制度的特点
    1. 一 人事制度的范畴
    2. 二 政务官与事务官的划分
    3. 三 政府文官的中立原则
    4. 四 中国对于官吏的观念
    5. 五 官与职的划分问题
  • 行政研究计画
    1. 一 范围
    2. 二 目的
  • 警察行政之真义
    1. 一 警察之目的
    2. 二 警察之性质
    3. 三 警察之基础
  • 科学管理
  • 人口统计与户籍行政的革新
    1. 一 现代的人口统计之基本概念
    2. 二 我国现时户口行政之紊乱及其应有之改进
  • 人事问题的商榷
    1. 第一章 关于用人
    2. 第二章 关于管人
    3. 第三章 关于管自己
  • 行政管理之探讨
    1. 一 导言
    2. 二 行政管理之对象
    3. 三 行政管理之意义
    4. 四 行政科学之体系
    5. 五 行政管理在近代国家中之地位
    6. 六 行政管理之主要问题
    7. 七 战时行政管理
    8. 八 结论
  • 论人事行政的源流及其建立
    1. (一)行政和政治分立的经过
    2. (二)人事行政在行政学中的重要性
    3. (三)人事行政中的主要问题
    4. (四)我国人事行政建立的原则
    5. (五)结论
  • 十年来中国之财政政策
    1. 一 绪言
    2. 二 十年来我国财政政策之原则
  • 宪政与预算
  • 怎样领导
    1. 领导人员须具备之条件
    2. 拣选干部须注意之原则
  • 中国行政制度
  • 中国政治传统与经济建设政策——经济政策与经济建设问题之二
  • 谈君主政治下的官僚
    1. 一 “做了老爷就是天上的星宿”
    2. 二 君主专制和官僚制度
    3. 三 官僚是怎样产生的
    4. 四 官僚的膨胀
    5. 五 “国家之败由于官邪”
  • 科学管理与服务道德
  • 论公务员的政治权利
  • 社会行政铨释
    1. 一 社会行政之近代趋势
    2. 二 社会行政之意义
    3. 三 社会行政之使命
    4. 四 社会行政之范围
    5. 五 社会行政之基本原则
    6. 六 社会行政之主要方法
    7. 七 社会行政之实施步骤
  • 我国社会行政的主要问题
    1. 一 社会行政的性质
    2. 二 英美对于社会行政的经验
    3. 三 我国社会行政的主要问题
    4. 四 社会行政与我国社会学
  • 我国卫生行政的回顾与前瞻
  • “民主”是根除“官僚主义”的特效药
  • 官僚政治与对敌心理
  • 论财政的专制主义与民主主义
    1. 一 财政与政治形态之不可分性
    2. 二 财政的专制主义
    3. 三 财政的民主主义
    4. 四 尾声
  • 为什么要建立联合政府?
  • 原贪污
  • 领袖心理之科学分析
    1. 一 领袖的品质
    2. 二 领袖品质测验的计划和实施
  • 专家政治与官僚政治
    1. 一 铲除官僚主义的遗毒
    2. 二 何谓专家政治?
    3. 三 实施专家政治的条件与环境
    4. 四 赶快造就专家们
  • “官僚”与“公仆”
    1. “官”的魔力!
    2. 什么是“官僚”?
    3. 什么是“公仆”?
    4. 结论
  • 从官僚之政治转向到官能之政治
  • 解决时局与改组政府
  • 论地方财政之改善
    1. 一 引言
    2. 二 地方财政困窘之由
    3. 三 摊派之流毒
    4. 四 地方事业与地方支出
    5. 五 交办事业与委办事业
    6. 六 地方机构之紧缩
    7. 七 地方支出之比例
    8. 八 赋税之再分配与地方税制之调整
  • 论改组政府问题
  • 论专制主义财政
    1. 一 专制主义财政与独裁政治
    2. 二 专制主义财政的几个特点
    3. 三 专制主义财政所产生的后果
  • 我国基层地方行政的检讨
    1. 一 我国古代的地方行政制度
    2. 二 我国近代的地方自治
    3. 三 中国国民党统治时代的地方行政制度
    4. 四 民主政治的地方自治时代的今日
  • 舆论与行政监督
    1. 一 舆论之意义
    2. 二 舆论谏诤在行政监督中之功效
    3. 三 如何产生正确舆论
  • 中国官僚政治的诸特殊表象
  • 中国官僚政治的社会经济基础
  • 行政责任论
    1. 泛论
    2. 由刑事责任所生之损害赔偿
    3. 民事责任上之损害赔偿
    4. 关于民事责任一层分两项说明于后
    5. 责任之解除
  • 论豪门资本之必须铲除
  • 民主国家的公务员应有的认识
  • 民主政治与集权行政
  • 如何根治贪污
  • 什么是贪污?
  • 政府改组后之“施政方针”
  • 公仆篇
    1. 一 驴子走路,无法使快
    2. 二 官吏有能,人民有权
    3. 三 公仆私仆,截然不同
    4. 四 官民隔阂,如何破除
  • 官僚制度与民主政治
  • 警察行政领袖
    1. 人选的重要
    2. 资格
    3. 待遇与职位保障
    4. 新任局长之困难
    5. 权力与责任
    6. 选任的方法
  • 科学管理的过去和现在
    1. 一 初期的科学管理运动
    2. 二 科学管理运动的展开
    3. 三 人力工程的出现
    4. 四 人力工程研究
  • 论财政政策
    1. 一 政策与目的
    2. 二 为主义而政策
    3. 三 为原则而政策
    4. 四 我国的财政政策
    5. 五 我国今后的财政政策
  • 潜能与领导
  • 什么是管理?什么才是科学管理?
[1][1]1.张金鉴:《行政组织与行政效能》(《是非公论》,二十八期)。 [2][2]2.莫寒竹:《战时政府的特征》(《政闻周刊》,五十五期)。 [3][3]3.高秉坊:《增进行政效率的几个问题》(《行政研究》,二卷一期)。 [4][4]4.苏松芬:《行政效率的意义及其促进方法》(《财训》,一期)。 [5][5]5.毓麟:《战争时期的政府组织》(《中央时事月报》,五卷四十九期)。 [6][6]6.王焕文:《如何增进行政效率》(《北平晨报》,民国二十六年一月十一日)。 [7][7]7.张金鉴:《怎样增进公务员的工作兴趣》(《行政研究》,二卷一期)。 [8][8]8.张忠绂:《论行政效率》(《行政效率》,一卷四期)。 [9][9]9.《世界各国行政研究之近况》(《行政效率》,一卷四期,一五一页至一六四页)。 [10][10]10.张金鉴:《行政学之理论与实际》(绪论,商务)。 [11][11]11.江康黎:《行政学原理》(第一章,民智)。 [12][12]1.L. D. White:Introduction to the Study of Public Administration,The Macmillan Co.,1929,pp. 1-21. [13][13]2.C.A.Beard:The Admiristration and Politics of Tokyo,The Macmillan Co.,1923,pp.19-25. [14][14]3.C. C. Chang:The Movement for Administrative Efficiency in the Municipal Governments of the United States,The Stanford Univ. Press,1935,Chap. 9,pp. 260-286. [15][15]4.H. P. Dutton:Principles of Organization as Applied to Business,McGraw-Hill Book Co.,1931,pp. 61-116. [16][16]5.J. M. Pfiffner:Public Administration,The Ronald Press,1935,pp.488-512. [17][17]6.M. L. Walker:Municipal Expenditures,Johns Hopkins Press,1930,pp.52-134. [18][18]7.F. J. Goodnow:Politics and Admisintration,The Macmillan Co.,1900,p. 2 [19][19]8.W.F.Willoughby:Principles of Public Administration,Brookings Institution,1929,Chap.1. [20][20]9.G. D. H. and Margaret Cole:A Guide to Modern Politics,Victor Gollancg Ltd.,1934,pp.1-47. [21][21]10.Lloyd:Experiment in State Control. [22][22]11.C. W. Baker:Government Control and Operation of Industry in Great Britain and The USA during the World War.
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