广州社会保障发展报告（2015）：养老保障

《广州社会保障发展报告：养老保障（2015）》是由广州市社会科学院主持编写的“广州蓝皮书”系列之一。随着对老龄化社会日益增加的认识与关注，公众以及政府对养老保障的关切与重视也越来越凸显，养老保障成为一个社会热点。2015年广州社会保障发展报告将关注点置于广州养老保障体系的发展，分析养老保障体系内部养老保险、养老服务、老年福利等领域的现状与发展态势，并提出具有针对性的建议。全书共包括五部分的内容。
第一部分为总报告。梳理广州养老保障体系的发展脉络，总结广州养老保障体系的特点。结合广州市经济社会发展现状，从人口老龄化、养老保险、养老服务、老年福利等方面分析广州养老保障体系面临的新挑战，以及调整方向与建议。
第二部分为养老保险篇。社会养老保险作为一项重要的社会保障制度，关乎社会稳定与发展。本篇主要回顾广州养老保险制度的发展，分析目前存在的挑战与问题，提出养老保险未来的发展思路。并对广州城乡居民基本养老保险的保险金水平，进行适度性测算，提出未来5年城乡居保基础养老金的增长方式。
第三部分为养老服务篇。经过“十二五”期间的发展，广州以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系基本确立，但在机构养老、社区居家养老服务体系建设、居家养老的社区支持等方面，广州依然存在养老服务的挑战，尚未能有效满足社区居家养老、机构养老的需求，需要在养老服务领域中进一步明确政府角色，整合资源，扩大社会参与，加强养老服务行业的人才培养。
第四部分为老年福利篇。完善的老年福利体系是促进老年人参与社会、实现自身价值的重要支持。本篇回顾了广州老年福利政策的构成与实践，专题分析了广州基层老年协会的发展，并结合积极老龄化的理论视角，探讨了影响积极老龄化的主要因素。
第五部分为大事记。该篇摘录了2014年广州社会保障的主要政策和重要事件。
关键词：广州　养老保障　养老保险　养老服务　老年福利