安徽社会发展报告（2021）

2020年是安徽省全面建成小康社会的关键之年，是“十三五”规划收官之年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的大范围汛情，在党中央的坚强领导下，安徽省委、省政府团结全省人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放和高质量发展，深化供给侧结构性改革，立足发展新阶段奋力打造安徽新发展格局，安徽经济社会发展取得了可以载入史册的成绩。战胜百年不遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，2020年安徽经济运行稳中有进，现代化治理能力显著提升，科技发展势头强劲，深度融入长三角一体化发展，民生工程稳步推进，圆满完成脱贫攻坚任务，文化旅游融合加速推进，环境质量总体改善，县域经济生机勃勃，“十三五”规划圆满收官。2020年省会合肥GDP迈入万亿元大关，奋力迈向具有竞争力的国家中心城市。受疫情与国内外复杂形势影响，新阶段安徽社会发展面临经济下行压力加大、高质量发展能力不够、不协调不平衡问题日益突出、消除相对贫困任重道远、环境治理工作压力不减、高层次人才队伍建设亟待强化、长三角一体化高质量融合发展尚需时日等问题。本报告客观勾勒出2020～2021年安徽经济社会发展脉络，对安徽经济社会发展过程中的矛盾和问题进行了全方位的实证研究，并指明了新发展阶段安徽经济社会发展的可行路径。
在长三角高质量发展篇，本报告认为长三角一体化发展上升为国家战略后，区域一体化高质量发展步伐加快。面对疫情防控等不确定因素带来的挑战，安徽坚决贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会的重要讲话精神，逐步实现从“全面参与”向“深度融合”的转变，依托科技创新优势，在推进区域一体化高质量发展方面已经取得了积极成效。合肥市、芜湖市、蚌埠市等充分开展产业合作、形成产业走廊，通过产业集群建设提升安徽区域经济发展质量和区域辐射能力。合肥市积极谋划推进“合宁双城都市圈”建设，有力推动合肥与南京协同发展。在新发展格局篇，本报告指出，安徽积极抢抓长三角一体化发展、共建“一带一路”、促进中部加快崛起等国家重大战略机遇，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，综合经济实力取得了历史性进步。在数字经济和现代农业发展领域，安徽优势明显，产业布局合理，科技支撑条件充足，为“十四五”时期积极融入“双循环新发展格局”奠定了坚实的基础。在城乡融合发展篇，本报告认为安徽省村规民约规范化、制度化、法治化发展，有力推升安徽基层社会治理水平；推动合肥市城乡融合发展，需挖掘城乡生态发展潜力，推动城乡文化和谐共生，夯实城乡经济融合基础，完善城乡空间融合规划；促进小农与现代农业发展，关键是强化顶层设计，强化政策扶持，因需分类培训，实施风险防控。在社会治理篇，本报告认为“十三五”期间安徽市域社会治理和县域社会治理均取得较好成绩，在社会组织培育、社区服务体系构建、矛盾纠纷化解、社会治安管控等方面取得明显成效。本篇选取阜南县县域社会治理下社会应急治理共同体构建、铜陵市社区治理现代化多元共治模式的实践案例，揭示了安徽市域、县域社会治理创新的新成就。在专题篇，本报告立足广泛社会调研，对淮河生态经济带蚌埠绿色生态廊道建设现状、问题和路径进行实证研究；选取合肥市作为样本，预测合肥市“十四五”期间人口数量、结构和质量，以及可能存在的问题与挑战，并提出强化人口发展战略规划和积极应对人口老龄化等方面的对策建议。篇末通过构建安徽省社会高质量发展指标体系，对2019年安徽社会发展情况进行了精确测算，并对安徽各地市社会高质量发展指数进行了排名，实时把握安徽社会发展动态。
关键词：安徽　长三角高质量发展　新发展格局　城乡融合发展　社会治理现代化