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拆迁政治的经纪选择全景

摘要

随着社会经济的发展和城镇化的不断推进,由城市改造、城中村拆迁所引发的一系列问题已成为当前学术界研究的热点。一方面,政府获得土地财政、农民实现身份转变推进了城市经济发展,另一方面伴随着拆迁利益的存在,强拆、上访、“钉子户”等非和谐因素也给拆迁本身带来更深刻的思考。选择家乡的一个城郊村作为调研点,记录了从1996年开始历经5次的征地拆迁,目前正在进行规模较大的第6次拆迁。通过运用“过程—事件”研究方法,比较完整地再现了2009年拆迁即第五次拆迁过程,并通过总结,提出了“经纪选择”的解释性概念。拆迁权力结构的权力等级差和信息差,是拆迁秩序形成的基础条件,政府主体在拆迁利益上的自由裁量权就是利益的“经纪空间”。在经纪人的选择上,利益、风险和成本是最重要的变量,血缘与地缘关系、社会资本与政治资本的大小是一种序列性的选择,但在“血缘”原则与“利益”原则冲突时,利益成为拆迁户选择的优先序列。

作者

孙敬良

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拆迁政治的经纪选择全景

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论文目录

  • 一、乡村经纪模式理论的治理困境
    1. (一) 拆迁制度、拆迁行为与拆迁治理的理论思辨
    2. (二)与乡村家户制和经纪模式理论的对话
  • 二、前河村“拆迁政治”的多元治理
    1. (一)前河村的6次拆迁
    2. (二)政府在征地拆迁过程中的斡旋
    3. (三)拆迁过程中的经纪策略与后果
  • 三、经纪选择理论的自治理逻辑
    1. (一)经纪选择理论的利益优先
    2. (二)经纪选择理论的适用空间

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