报告
京津冀协同背景下养老服务体系建设研究
摘要
本报告在梳理京津冀经济社会协同规划发展的大背景下，比较分析了三地养老服务政策与资源布局的不均衡现状。通过调研总结了三种比较典型的养老服务发展模式，包括政府助推、市场助推和老人自发三种形式的发展特点与面临的挑战，提出京津冀养老服务协同发展的必要性及目标、实现路径与宏观战略。
作者
中国人民大学老年学所课题组 京津冀协同背景下养老服务体系建设研究中国人民大学老年学所课题组课题组长：杜鹏，中国人民大学老年学研究所所长、教授。咨询专家：林宝，中国社会科学院人口与劳动经济研究所教授；李树丛，北京市民政局社会福利处副处长；郑志刚，北京大学社会学系老龄产业博士后。主要成员：高云霞，中国人民大学老年学博士生；王永梅，首都经济贸易大学博士后；董亭月，中国人民大学老年学博士生；高秀文，中国人民大学老年学博士生。
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报告目录
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一 京津冀经济社会发展概况及人口老龄化趋势
- （一）京津冀经济社会发展的概况
- （二）京津冀人口老龄化发展特征
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二 京津冀养老服务协同发展的必要性
- （一）推进京津冀公共服务共建共享的必然要求
- （二）京津冀协同发展背景下产业转型升级使然
- （三）实现京津冀劳动力自由流动的保障基础
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三 京津冀养老服务发展的政策与资源基础
- （一）养老工作京津冀一体化的政策发展
- 1.京津冀养老保障政策差异大，北京老年人保障水平最高
- 2.京津冀社会养老服务体系建设进展不一，首都扶持政策突出
- （二）京津冀三地养老服务资源的比较优势
- 1.河北省老年人口基数大，具备丰富的资源潜力和空间
- 2.三地床位使用率呈现不平衡，北京、天津使用率较高
- 3.河北养老护理员配比优势明显，为提升养老服务质量奠定基础
- （三）京津冀养老服务协同发展的体制机制障碍
- （一）养老工作京津冀一体化的政策发展
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四 京津冀养老服务协同发展的主要形式及典型案例
- （一）政府助推模式：以天津武清护理中心为例
- （二）市场助推模式：以燕达金色年华健康养护中心为例
- （三）老人自发模式：以河北邯郸武安市长寿村和七步沟为例
- （四）京津冀养老服务协同发展的成效与问题
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五 京津冀养老服务协同发展的目标、原则及路径
- （一）发展目标与基本原则
- （二）京津冀养老服务协同的实现路径
- 1.推动产业规划一体化
- 2.加强扶持与保障政策一体化
- 3.促进行业联盟与技术一体化
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