报告
正风反腐推动历史性变革 全面从严治党迈向新征程
摘要
党的十八大以来,中央决心坚定,全党智慧凝聚,群众参与积极,专家建言恳切,反腐败压倒性态势已经形成,有效管用的监督格局得以巩固,公共权力制约在改革中破题,公共资金资产资源监管更加高效,党员干部逐渐习惯在受约束的环境中工作生活,崇尚廉洁的社会文化土壤更为深厚。全面从严治党深得党心民心,党风政风带动民风好转,中国初步探索出了一条正风反腐的有效路径,为世界反腐败和国家治理贡献了自己的智慧。公众普遍认为,十八大以来,干部生活方式更健康,制度执行力明显增强,群众的“获得感”逐步提升,反腐败给中国国际形象更多加分。针对某些金融与社会组织领域腐败、“微”腐败、不作为和慢作为、形式主义和官僚主义等问题,我国应继续保持高压态势正风反腐,着力解决公共产品分配不公生成的腐败,进一步深化纪检监察体制改革,系统推进国家监察体制改革,健全激发干部干事创业积极性的机制,集中整治和解决突出的官僚主义和形式主义问题,积极培育健康的公民监督文化。
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报告目录
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一 反腐败压倒性态势已经形成
- (一)打“虎”不停歇
- (二)拍“蝇”不手软
- (三)猎“狐”不止步
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二 有效管用的监督格局得以巩固
- (一)巡视监督兑现“全覆盖”承诺
- 1.着力聚焦政治巡视
- 2.如期实现全覆盖目标
- 3.创新机制提升反腐“贡献率”
- (二)纪检监督推进标本兼治
- 1.“四种形态”助力精准执纪
- 2.人文执纪唤醒守纪意识
- 3.开门反腐凝聚监督合力
- (三)司法监督保障廉洁履职
- 1.司法体制改革增强法律监督能力
- 2.信息技术让职务犯罪无所遁形
- 3.司法监督触角向基层延伸
- (四)社会监督对腐败产生有效震慑
- 1.群众监督的有效渠道日益拓宽
- 2.媒体监督瞄准作风问题稳准发力
- (一)巡视监督兑现“全覆盖”承诺
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三 公共权力监督制约难题在改革中破解
- (一)深度聚焦,持续推进纪检体制内涵式改革
- 1.扫描问题聚焦主责主业
- 2.内涵式改革增强监督实效
- 3.派驻纪检组擦亮监督“探头”
- (二)优配力量,探索推进国家监察体制改革
- 1.顶层设计不断推进
- 2.试点地区初出成果
- (三)织密笼子,反腐实践经验逐步上升为制度
- 1.党内法规制度建设为全面从严治党提供坚实基础
- 2.国家立法彰显法治反腐的决心
- (四)自我净化,强化反腐队伍内在约束
- 1.纪检机关严防“灯下黑”
- 2.司法机关厉行“惩戒”制度
- 3.审计机关坚守业务规范
- (五)简政放权,持续改善营商环境
- 1.政府与市场、企业的关系影响着公共权力的良性运转
- 2.“放管服”改革压缩寻租空间
- 3.商事改革减少制度性交易成本
- (一)深度聚焦,持续推进纪检体制内涵式改革
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四 公共资金资产资源监管更加有效
- (一)努力管好用好每一笔公共资金
- 1.抓住预算管理这个“龙头”,着力打造阳光财政
- 2.持续压减“三公经费”支出,从源头上遏制“四风”问题滋生
- 3.筑牢扶贫资金监管防线,保障国家扶贫政策精准落地
- (二)进一步加强国资和金融监管
- 1.进一步健全国有资产监管制度和工作机制
- 2.推动国有企业建立腐败风险内控机制
- 3.严防金融违法违规和腐败行为
- (三)着力防止公共资源配置和交易领域的腐败问题
- 1.继续完善用好公共资源交易平台
- 2.继续拓展电子化交易范围
- 3.继续加强在线监督和实时监管
- (一)努力管好用好每一笔公共资金
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五 党员干部逐步习惯在受约束的环境中工作生活
- (一)学习教育常态化,为党员干部补精神上的“钙”
- (二)制度规定进一步细化,要求明确具体约束力强
- (三)职业规范要求提高,道德伦理约束力增强
- (四)自媒体等科技工具促干部强化自律意识
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六 崇廉尚洁的社会文化土壤更为深厚
- (一)廉政文化建设不断释放新成效
- (二)优秀传统文化资源被深入发掘和利用
- (三)以“廉”为主题的文艺作品吸引公众眼球
- (四)廉政研究蓬勃发展,新成果大量涌现
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七 社会认同和期待
- (一)社会公众的共识
- (二)社会反映尚存在的突出问题
- 八 思考与建议
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