报告
2019～2020年甘肃舆情分析与预测
摘要
2019年6～8月，《甘肃舆情分析与预测（2020）》调研组，分别深入甘肃省14个市（州）进行问卷调查、个案访谈、座谈讨论等，形成了13个专题调研报告。本报告是这些专题调研报告的总报告，主要分析和反映了甘肃民众对持续推进生态文明建设的评价及建议、对驻村帮扶工作成效的感受与评价、对落实就业优先的感受和建议、对个人网络信息安全的看法及评价，还有党政干部对贯彻落实新发展理念的认识和建议、企业经营者对优化营商环境的认识及建议、农民群众对农村人居环境整治的看法和评价、基层干部对基层减负的反响和建议，另外本报告还涉及网络媒体中的甘肃形象建构与传播研究、突发事件中政务“两微一端”应对机制研究、兰州市民对城市交通建设的感受与评价、甘肃法治政府建设的进展与成效评估等专题。最后，本报告对甘肃民众关注的社会热点及网络涉甘舆情做了总结分析，概括了2019年甘肃舆情的发展特点和变化，预测了2020年甘肃舆情的基本态势。
作者
许振明 ，甘肃省社会科学院副研究员、马克思主义研究所副所长，中国人口学会理事。主要研究领域为社会学理论与方法、社会保障、社会评估。主要研究成果：主持完成《甘肃省养老服务业发展“十二五”规划》、完成《甘肃省华夏文明传承创新区“十三五”规划》；发表《甘肃社会保障体系建设发展概述》《甘肃省城市农民工群体状况调查与分析》《西北民族地区的生态移民与环境》《夏河县拉卜楞镇族际通婚状况调查》《甘肃底层社会结构分析》《甘肃省城乡社会救助体系建设述评》等；主持编写《甘肃蓝皮书：甘肃社会发展分析与预测（2019）》，撰写的《2018~2019年甘肃社会形势分析与预测》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书报告奖”一等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2020）》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书奖”二等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2021）》获第二十二次全国皮书年会“优秀皮书奖”一等奖；参与多项国家、省市社会评估项目。
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报告目录
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一 持续推进生态文明建设，提升绿色发展水平
- （一）近五成的民众对周边的生态环境表示满意，78.15%的民众认为生态文明建设与自己息息相关，需要每一位公民为之奉献
- （二）66.26%的民众对生态环境的现状和整治力度持积极的态度，有88.98%的民众愿意深入学习和传播生态文明
- （三）67.80%的民众对生态文明建设的概念有相关的了解，引导形成绿色发展方式和生活方式任重而道远
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二 深入开展驻村帮扶，有效促进脱贫攻坚
- （一）70%的民众认为帮扶工作队真心帮忙、经常走访、水平高，为村里和自己解决生产生活中的实际困难，36%的民众认为帮扶工作队工作作风好，这表明实际工作和群众认可还有一定差距
- （二）24%的民众希望工作队多走近群众，多了解他们的呼声和愿望；21%的民众希望工作队多帮他们争取项目和资金；25%的民众希望工作队多给他们出主意，提供各方面的指导，多帮助解决他们的具体问题和现实困难
- （三）关于帮扶队员的能力和素质，32%的民众认为熟悉三农情况，了解各种涉农政策，才能更好地发挥作用，做出成绩
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三 落实就业优先政策，营造良好就业环境
- （一）六成以上的被访者对当前就业形势表示乐观或谨慎乐观
- （二）诸多因素导致被访者“求职难”
- （三）薪酬与福利仍然是大多数民众求职时的首要考虑因素，近九成的被访者有自主创业的意愿
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四 加强个人信息监管，筑牢网络安全屏障
- （一）民众普遍意识到个人网络信息泄露的危害，且多数民众认为个人网络信息安全存在隐患是由于个人原因
- （二）80%以上被访者认为必须增强个人隐私保护意识，大部分民众应掌握一定的网络信息自我保护措施
- （三）半数以上被访者认为盗取、买卖个人隐私现象呈逐年上升趋势，六成以上被访者认为保护个人信息安全要健全相关法律法规
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五 践行新发展理念，党政干部率先垂范
- （一）甘肃省党政干部对新发展理念的总体定位较为准确、对基本内涵认识较为一致、对预期成效充满信心
- （二）甘肃省党政干部贯彻落实新发展理念的主动性较强，对落实新发展理念预期成效充满信心
- （三）甘肃省党政干部对新发展理念的认识和行动存在一定偏差，解放思想是甘肃贯彻落实新发展理念的关键因素
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六 优化营商环境，企业经营者大力支持
- （一）33.28%的被访者认为本地公共服务便利程度一般，多数被访者（40.85%）认为企业经营获得各项行政审批是较为便利的
- （二）只有20.66%的企业经营者对本地营商环境表示满意，不太满意和不满意的比例分别为25.59%和19.54%
- （三）45.86%的被访者（主要是个体工商户）认为企业承担的税负在0～10%，30.91%的被访者（主要是中小企业）认为企业承担的税负在10%～30%，中小企业被访者认为企业的税负还是比较重的，大多数被访者认为行政事业性收费占企业销售额比重较小
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七 推进人居环境整治，农民群众获益匪浅
- （一）91.71%的被访者对农村人居环境整治是满意的，满意度较高；94.47%的被访者认为加强农村人居环境整治对改变村容村貌有积极作用，作用明显
- （二）97.24%的被访者认为政府对农村人居环境整治是重视的，重视程度较高
- （三）94.47%的被访者对加强农村人居环境整治充满信心，94.01%的被访者对加强农村人居环境整治抱有希望
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八 落实基层减负，基层干部轻装上阵谋发展抓落实
- （一）广大基层干部认为基层减负意见出台得太及时，是英明之举
- （二）大部分基层干部认为基层减负带来了实实在在的变化
- （三）87.36%的基层干部认为减负重在减负不是减责
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九 做好形象设计，加强甘肃网络形象建构
- （一）46.08%的被访者认为甘肃省网络形象“一般”，网络形象中法治环境评价值最高、经济发展评价值最低
- （二）多数被访者认为网络媒体对甘肃形象的宣传比较好，54.90%的被访者认为网络媒体对甘肃的宣传内容吸引力不足，70.10%的被访者认为网络媒体对甘肃的宣传需要一定改进
- （三）52.45%的被访者认为对甘肃正面的报道比较多，同时被访者普遍认为网络媒体中关于甘肃形象的报道还不丰富，在报道数量方面有待进一步增加
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十 健全完善政务“两微一端”，积极应对突发事件
- （一）建立事前预警机制，增强舆情监测力和研判力
- （二）健全媒体运营机制，加强新媒体矩阵体系建设
- （三）完善媒介融合机制，创新媒体融合业态
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十一 2019年热点特点，2020年舆情变化预测
- （一）2019年民众关注的社会热点问题
- 1.民众关注的社会热点问题排行
- 2.2019年网络新闻关注甘肃问题的情况
- （二）民众关注的社会热点问题特点分析
- 1.民生问题仍然是民众关注的焦点
- 2.不同阶层、不同居住地被访者的关注情况存在差异
- 3.经济发展水平影响社会舆情的生成变化
- （三）2020年舆情变化预测
- 1.民生问题将是2020年民众主要关注的社会热点问题
- 2.网络舆情稳中有险，政府应对能力提升
- （一）2019年民众关注的社会热点问题
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