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中部地区五省地方政府创新可持续性研究报告
摘要
自2000年开始，北京大学中国政府创新研究中心联合中共中央党校政党研究中心和中共中央编译局比较政治与经济研究中心发起了两年一届的“中国地方政府创新奖”评选活动，截至2015年共举办了8届。中部地区安徽、河南、湖北、江西和湖南5省先后有18个地方政府创新项目获奖。为了解这些地方政府创新项目获奖之后的发展情况，探求地方政府创新可持续性，2016年8月至2017年7月，华中师范大学调研组对中部地区16个地方政府创新项目进行了跟踪调查。本报告在描述中部地区创新项目基本情况的基础上，对影响地方政府创新可持续性的因素进行了初步分析。
关键词
作者
吴理财 等 吴理财 安徽大学社会与政治学院院长、教授，安徽社会治理研究中心研究员，华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心研究员。主要从事地方政治、乡村治理、文化治理研究。主要学术著作有China’s Township System、《从“管制”到“服务”：乡镇政府职能转变研究》、《县乡关系：问题与调适——咸安的表述》、《公共性的消解与重建》、《文化治理视域中的公共文化服务体系》等。
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章节目录
- 第一节 创新项目及调研情况
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第二节 中部地区地方政府创新项目可持续性状况
- 一 深化发展型
- （一）舒城县干汊河镇政府：小城镇公益事业民营化
- （二）芜湖市政府：利用网络实行政府与市民互动
- （三）南陵县委：农村公共建设“三会四自一平台”治理模式创新
- （四）广水市委组织部：“两票制”选村支书
- （五）长沙市政府法制办公室：政府法制工作新路径
- （六）武汉市武昌区：社会公益助推社会治理创新
- 二 继续存在型
- （一）湖北鹤峰县委：扶贫项目民营业主负责制
- （二）咸安区委：乡镇行政管理体制改革
- （三）江西省司法厅：创新安置帮教“无缝对接”工作机制
- （四）长沙市委：市县乡政务公开
- （五）湖南省妇联：农村妇女参与村级治理
- 三 另起炉灶型
- （一）秭归县政府：杨林桥镇“撤组建社”探索村民自治新模式
- （二）江西省民政厅：农村村落社区建设
- 四 逐渐衰减型
- 五 名存实亡型
- 六 完全消亡型
- 一 深化发展型
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第三节 地方政府创新可持续性的主要因素
- 一 制度化程度
- 二 社会需求契合度
- 三 上级政府的支持
- 四 政策或体制合法性
- 第四节 “创新生态”影响地方政府创新可持续性
- 第五节 结论与讨论：让地方政府创新持续地运转起来
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