报告
河南省农村土地制度改革的现状分析及政策建议
摘要
近年来，河南省农村土地制度改革富有成效，但也存在一些不容忽视的问题，诸如土地流转程序不规范、土地用途发生改变、强制流转土地现象普遍存在、农村宅基地有偿退出机制欠缺等。本文认为，推进河南农村土地制度改革的路径主要包括：建立规范的土地流转制度和体系；探索农户土地承包经营权和宅基地使用权的有偿退出机制；加大治理农村土地违法违规现象的力度。
作者
柏必成 ，中共河南省委党校（河南行政学院）决策咨询部副教授。
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报告目录
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一 河南省农村土地制度改革的现状和问题
- （一）土地流转是农村土地制度改革的主要形式
- （二）土地增减挂钩、人地挂钩是农村建设用地改革的主要内容
- （三）河南省农村土地制度改革中存在的问题
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二 对农村土地制度改革的两点理论思考
- （一）对农村土地集体所有家庭承包经营的理论思考
- （二）对农村宅基地改革的理论思考
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三 政策建议
- （一）农村土地制度改革应把握的几个关键之处
- （二）对河南省农村土地制度改革的几点建议
- 1.建立规范的土地流转制度和体系
- 2.探索农户土地承包经营权和宅基地使用权的有偿退出机制
- 3.加强对农村土地违法违规现象的治理力度
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