报告
推进农村转移人口社会保障体系建设问题研究
摘要
社会保障体系是农村转移人口的生活保障线。现行不同群体保障制度之间的差异和不同地区保障制度之间的衔接问题成为农村转移人口稳定就业、安心生活的最大障碍。在转移人口规模日益增大的情况下，社会保障制度和应保障人口高度、高效融合的社会保障体系成为城镇化快速发展的助推器。
作者
河南省发展和改革委员会课题组 课题负责人：王红，河南省发展和改革委员会副主任；课题组成员：陈静、任晓莉、陈波、李怀玉、梁斌、白小营。
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报告目录
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一 现阶段河南省城乡社会保障体系建设情况
- （一）基本养老保险
- （二）基本医疗保险
- （三）失业保险
- （四）工伤保险和生育保险
- （五）城乡社会救助
- （六）社保基金
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二 农村转移人口参加社会保障基本情况
- （一）基本养老保险
- （二）基本医疗保险
- （三）失业保险
- （四）工伤、生育保险
- （五）社会救助
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三 推进城乡社会保障体系建设存在的主要问题
- （一）城乡各项社会保障制度不统一，标准差距过大
- （二）城乡社会保障制度之间衔接转移不顺畅
- （三）农村进城务工人员社会保险参保率低
- （四）基础设施建设落后，监管和服务水平不高
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四 加快推进城乡统筹的社会保障体系建设的必要性及可行性
- （一）必要性
- （二）可行性
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五 “十三五”时期，城镇化进程中加快农村转移人口社会保障体系建设的思路、目标及政策措施
- （一）加大宣传和督查力度，力促更多农民工参加社会保险
- （二）修改完善社保政策，消除农民工进城参保及享受社保待遇的制度障碍
- （三）推进社会保障制度整合和城乡衔接
- （四）稳步提高各项社会保险统筹层次
- （五）健全社会保障公共服务体系
- （六）加快社会保障信息化建设
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