报告

北京市政府购买社会组织服务的现状、问题及对策思考

摘要

2010年,北京市开始实行政府购买社会组织服务,购买服务的规模、数量、内容以及流程都得到长足发展,产生了良好的社会效益。其作用表现为:完善了“枢纽型”社会组织服务网络;扩大了专业化社会服务的有效供给和覆盖面;激发了社会组织的创新活力。同时,也存在一些问题,包括购买服务规模较小,统筹力度不足;管理不到位,规范性不够;制度不完善,缺乏法律保障;社会组织能力有待提高,缺乏竞争力;等等。建议从优化流程、加强统筹、提升能力等三个方面完善政府购买社会组织服务工作。

作者

宗君

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  • 罗观翠、王军芳:《政府购买服务的香港经验和内地发展》,《学习与实践》2008年第9期。
  • 冯俏彬、郭佩霞:《我国政府购买服务的理论基础与操作要领初探》,《中国政府采购》2010年第7期。

北京市政府购买社会组织服务的现状、问题及对策思考

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报告目录

  • 一 北京市政府购买社会组织服务的现状
    1. (一)政府购买社会组织服务的数量和规模快速增长
    2. (二)不断优化政府购买社会组织服务的内容
    3. (三)政府购买社会组织服务的流程日益规范化
  • 二 北京市政府购买社会组织服务的主要成效
    1. (一)完善了“枢纽型”社会组织服务网络
    2. (二)扩大了专业化社会服务的有效供给和覆盖面
    3. (三)激发了社会组织的创新活力
  • 三 北京市政府购买社会组织服务存在的问题
    1. (一)政府购买社会组织服务的规模仍较小,统筹力度不足
    2. (二)政府购买社会组织服务流程的管理还不是很到位,规范性不够
    3. (三)政府购买社会组织服务的制度体系还不够完善,缺乏法律保障
    4. (四)提供服务的社会组织能力有待提高,缺乏竞争力
  • 四 进一步完善北京市政府购买社会组织服务模式的建议
    1. (一)以强化统筹为重点,进一步加强政府购买社会组织服务的顶层规划
    2. (二)以优化流程为重点,进一步加强政府购买社会组织服务的规范性
    3. (三)以提升能力为重点,进一步加强政府和社会组织两大主体的能力建设

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