报告目录

• 一 东北三省城市规划法治化管理的现状与特点
  1. （一）东北三省省级地方性城市规划立法情况与亮点
  2. （二）较大城市地方性城市规划立法情况与亮点
  3. （三）东北三省城市规划法治化管理的运行概况与亮点
     1. 1.坚持依法规划，推进严格执法，促使城市规划法治方式常态化
     2. 2.推进依法行政，细化法定公示公告制度，城市规划信息公开透明度逐年提升
     3. 3.保证公正司法，为城市规划的规范有序实施保驾护航
• 二 当前东北三省城市规划法治化管理过程中存在的主要问题
  1. （一）法治化程度偏低
  2. （二）公民参与度不高
  3. （三）监督权威性不强
  4. （四）区域合作度有待提升
• 三 进一步提升东北三省城市规划法治化管理水平的对策建议
  1. （一）从权力意志到法律规制：夯实城市规划决策的法治基础
     1. 1.确保宪法在城市规划过程中的指导作用，树立依法规划理念
     2. 2.完善与城市规划决策相关的制度建设，实现对权力的有效制约
     3. 3.完善城市规划决策的问责机制，规范权力行使，加大执行查处力度
  2. （二）从单一封闭到开放协同：完善城市规划的公众参与机制
     1. 1.发挥地方立法优势，将公众参与的原则性规定变为可操作性规定
     2. 2.丰富公众参与方式，细化公众参与流程，使不同利益主体的意见能得到有效的反映
     3. 3.健全司法救济与非司法救济途径，完善公民参与权利的多元保障机制
  3. （三）从各自为政到区域合作：加强东北三省城市规划的法律合作机制
     1. 1.加强规划立法过程中东北三省区域的法律合作
     2. 2.加强规划编制、实施过程中的东北三省区域法律合作