报告
中亚地区安全形势分析与预测
摘要
中亚安全问题一直备受人们关注。近年来,由于国际和地区政治和经济形势发生了剧烈变化,中亚地区安全形势面临的威胁和挑战有不断增多的趋势。影响因素包括大国在中亚的竞争、经济发展受到俄罗斯受西方国家严厉制裁牵连、宗教极端思想蔓延和恐怖势力活动猖獗、阿富汗局势的影响、中亚国家间固有矛盾难以解决等。我们不能拿中亚和中东地区相比是因为虽然中亚国家与那些陷入战乱的国家有类似的特点,但也有本质的区别。虽然目前中亚安全形势比较严峻,但我们仍然认为在近一两年内,虽然局部地区或个别国家可能在一定时间内会出现动荡情况,但总体上中亚地区还是可以保持稳定,处于可控状态。
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一 安全问题的表现
- (一)中亚国家面临新的发展道路选择
- (二)西方制裁俄罗斯使中亚国家间接受到影响
- (三)社会矛盾增多,时而爆发群体性事件
- (四)各国之间固有矛盾影响区域合作和国家间关系
- (五)宗教极端主义和恐怖主义威胁加剧
- 1.伊斯兰教复兴迅速,有的国家呈现伊斯兰化的趋势
- 2.宗教极端主义和恐怖主义在中亚加速渗透和扩散,地区内外极端和恐怖势力相互联系,相互影响
- 3.极端宗教思想传播方式多种多样
- 4.外来宗教思想对本土伊斯兰教传统形成巨大冲击
- 5.宗教极端主义和恐怖主义成为中亚国家重点打击对象
- (六)“阿富汗问题”仍是中亚安全的重大外部威胁
- (七)“阿拉伯之春”效应不能忽视
- 二 上海合作组织在中亚安全中的作用
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三 对影响中亚安全基本要素的分析
- (一)国内治理存在问题
- (二)国家经济发展缓慢,腐败情况严重
- (三)国际和地区形势变化加剧
- (四)大国在中亚的竞争是中亚地区不稳定的外因之一
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四 对中亚安全形势的总体评估
- (一)中亚国家国内政治社会形势将会继续保持基本稳定
- (二)极端及恐怖主义有增加趋势,但不会对安全大局伤筋动骨
- (三)毒品和跨国犯罪问题严重,短期难以解决
- (四)边界纠纷等问题堪忧,但发生大规模冲突可能性不大
- (五)俄罗斯在中亚展现强势,有利于中亚安全与稳定
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