报告
2015～2016年甘肃省社会发展形势分析与预测
摘要
2015年，甘肃经济总体平稳运行，保障了各项社会事业稳定发展，为进一步提升城乡居民生活质量提供了必要的经济基础，居民生活质量的主要方面表现出良好态势，环境治理有新进展，城市饮用水质量和空气质量进一步改善，教育事业整体呈现良好发展态势，城乡居民医疗卫生服务的可及性得到有效提高。另外，受宏观经济环境的影响，甘肃主要经济指标增速继续下滑，给原本就存在投入不足且具有公共财政依赖性的各项社会建设带来较大负面影响，一些长期困扰甘肃社会发展的基础领域矛盾更加突出。劳动力就业严重不足，环境治理功能薄弱，“未富先老”给社会建设带来广泛影响，社会治理能力现代化水平与法制政府建设的要求差距较大，社会保障基金调节机制不完善等问题仍然存在。2016年，社会管理仍面临一系列挑战，将直接影响社会的良性运行，因此，2016年的省政府报告中关于社会发展的规划应当给予高度重视，并提出应对策略。
作者
包晓霞 ，甘肃省社会科学院研究员。主要研究领域：社会学理论与方法、人口问题、社会评估、公共政策。主要研究成果：独著及合著《社会制度建构》《边缘化与边际性乡村社会》《甘肃人口发展战略研究》等；发表论文《现代西方社会心理学中关于自我研究的基本理论概述》《中国计划生育协会组织发展的若干理论与实践问题探析》《贫困研究综述》等。担任《甘肃社会发展分析与预测》（2009~2022）主编、首席专家。
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报告目录
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一 2015年甘肃省社会发展的主要特点
- （一）经济发展继续发挥了增强城乡居民发展信心的重要作用
- （二）居民生活质量的主要方面表现出良好态势
- （三）城市饮用水质量和空气质量进一步改善
- （四）科技进步综合指数仍处于全国中下水平
- （五）教育事业整体呈现良好发展态势
- （六）城乡居民医疗卫生服务的可及性得到有效提高
- （七）农村社会结构出现深层次变迁
- 1.农村“空心化”现象被村民普遍认为是社会进步的象征
- 2.“双联行动”在农村社会建设方面实现了预期目标
- （八）城镇化建设快速推进
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二 2015年甘肃省社会发展存在的突出问题
- （一）劳动力就业严重不足
- （二）环境治理功能薄弱
- （三）“未富先老”给社会建设带来广泛影响
- （四）社会治理能力现代化水平与法制政府要求差距较大
- （五）社会保障基金调节机制建设仍需加强
- 三 2016年甘肃省社会发展面临的挑战与机遇
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