报告目录

• 一 甘肃省社会组织参与公共服务概况
  1. （一）概念界定
  2. （二）甘肃省社会组织参与公共服务现状
     1. 1.社会组织数量增加、涉域广泛
     2. 2.参与模式日趋多样
     3. 3.保障制度不断完善
• 二 甘肃省社会组织参与公共服务存在的主要问题
  1. （一）角色定位方面：社会组织定位不准，社会组织管理模式滞后
  2. （二）能力建设方面：资金来源不足、人事制度僵化、公信力不高
     1. 1.社会组织获取资源能力较弱，缺乏参与公共服务的物质基础
     2. 2.管理机制滞后，影响自身建设
     3. 3.社会组织信息公开程度不够，降低公共服务的公信力
  3. （三）制度缺陷明显：法律地位不明、与政府关系模糊、参与公共服务机制形成较晚
     1. 1.社会组织参与公共服务的地位和作用在制度和法律上没有明确规定
     2. 2.政府与社会组织的关系在制度和法律上没有明确规定
     3. 3.保障社会组织参与公共服务的制度形成较晚
  4. （四）政府引导方式尚待完善
• 三 推动社会组织参与公共服务的对策建议
  1. （一）政府层面：有序转变职能，有力引导支持社会组织
     1. 1.明确职能，做好“采办员”“监督员”
     2. 2.完善政策措施
     3. 3.加大财政的支持力度
  2. （二）社会层面：加强舆论宣传，争取社会信任
  3. （三）社会组织层面：走专业化道路，做好人员保证
     1. 1.走专业化道路，提升现有公共服务能力
     2. 2.做好人员保证，加强人才队伍建设
• 结语